◆ 聯合報社論／狂言與撒幣外，陳吉仲還有什麼妙計？
◆ 聯合報黑白集／抗中是門好生意
◆ 經濟日報社論／下個階段防疫 政府準備好了?
經濟日報社論／下個階段防疫 政府準備好了?
2021-09-22 03:01 經濟日報 / 社論
中秋連假第二天，屏東縣墾丁大街傍晚後湧入人潮，防疫期間，禁止邊走邊吃，遊客進出速度較快，也在入口處提醒遊客做好防疫措施。圖／警方提供
近期政府與民間採購的新冠肺炎疫苗開始分批大量到貨，過去數個月國人對疫苗不足的焦慮感，隨著疫苗的到貨將會逐步減輕，加上5月中爆發的本土疫情近期進入和緩階段，這一波的疫情攻防可說告一段落。但我們離戰勝疫情的出口還很遠，要能更穩妥的應對疫情，早日讓國內民生經濟恢復疫情前的常態，政府與企業仍有許多待努力之處。
對政府來說，雖然疫苗到貨最困窘的情況已過去，除了政府自購的莫德納與 AZ 疫苗到貨量逐漸加大，台積電、鴻海永齡與慈濟採購的輝瑞 BNT 疫苗，年底前可穩定的到貨 900 餘萬劑，雖然情況轉趨樂觀，但政府採購疫苗的挑戰仍大。目前國外施打疫苗領先的國家已開始測試施打第三劑的可行性，由於 Delta 變異株難纏，目前看來施打第三劑是不能排除的選項，這對我國來說就是一個必須提前部署的議題。
我國疫苗種類主要是 AZ、莫德納與輝瑞，高端等國產疫苗雖然在政府的計畫中，但目前不論效力與產量仍待檢驗。進口三種疫苗中，今年政府主要押寶在 AZ，輝瑞則是民間捐贈為主，明年以後政府的部署重點在莫德納。由於我國疫苗種類較多，未來不可避免會走向混打，國外實證顯示 AZ 混打莫德納或輝瑞可行，但莫德納混打輝瑞的數據較少，這也是為何目前國內只開放 AZ 混打莫德納，尚未同意莫德納混打輝瑞。
指揮中心日前婉拒鴻海創辦人郭台銘提議明年繼續採購 3,000 萬劑 BNT 疫苗，指揮中心的理由是我國已訂購了 2,000 萬劑莫德納次世代疫苗。如果未來我國要跟進國外施打第三劑，政府必須為施打輝瑞疫苗的國人預想施打第三劑的解決方案，若確定不買輝瑞疫苗，就必須提早確認輝瑞與莫德納疫苗的可行性與安全性，否則半年後這一批施打輝瑞疫苗的國人，就會面臨不知道要選擇什麼疫苗當作第三劑的窘境。
從國外的經驗來看，即便施打兩劑疫苗，出現突破性感染的案例仍多，所幸重症比率低，顯示疫苗仍能有效地降低醫療體系的負擔。由於現有疫苗已無法有效阻止 Delta 變異株的傳播，全球寄望現有疫苗終結疫情的期待落空，接下來只能朝兩個方向努力：開發次世代的疫苗，或者研究出可治療新冠肺炎的口服藥。我國現在雖然已有高端、聯亞與國光等多家國產疫苗廠商，但政府必須進一步結盟國際一線廠商，確保我們能擁有下一世代疫苗代工或自行開發的能力。
依照目前疫苗的注射進度，明年上半年就有機會達到六成以上成年人注射兩劑疫苗，政府必須提早預備包括國境解封、國內群聚指引等方案，記取今年多個國家解封後面臨的疫情反撲教訓，穩步推動我們朝向疫後生活的目標前進。
除了政府的努力外，對產業界而言，自身的調整以應對疫情的發展也不可或缺。以新冠肺炎病毒變異的速度來看，未來數年甚至數十年我們都要學習跟疫情共處，一個可能的發展就是新冠肺炎疫情的流感化。在面對這個「新常態」下，產業界從自身的辦公環境、生產流程到物流系統，都應該跟進調整以因應未來的新常態。舉例來說，國外已有不少企業重新省思辦公環境的設計以降低染疫風險，生產流程也要有能對抗疫情的彈性方案。對於疫情造成海運的運量吃緊，多家大型企業已開始自行包船，確保貨品運輸能不因疫情而受阻。
新冠肺炎疫情爆發快滿兩年，各界對抗疫情逐漸顯露防疫疲乏。殘酷的事實是新冠病毒持續變化，現有的防疫措施趕不上病毒的變化。政府與企業不能以現有的抗疫成果自滿，反而必須謙卑與謹慎的預估疫情的可能發展，超前部署仍是應對疫情的必做之事，政府與企業不能以現在的「加零」而自滿，終極目標仍是要讓民生經濟回歸常態。
聯合報黑白集／抗中是門好生意
2021-09-22 04:33 聯合報 / 黑白集
美英澳三國宣布組建新的印太安全聯盟，美英將幫助澳洲裝備核潛艦。圖為美國海軍第七艦隊裝備的維吉尼亞級快速攻擊潛艦USS Illinois號。（美聯社）
美英澳成立軍事同盟 AUKUS，要替澳洲建立核能潛艇艦隊，澳洲旋放棄與法國的造艦合約。拜登才重申對北約防衛承諾，立刻「背刺」法國，法國一怒召回駐美澳大使，歐盟也飆嗆美國「不透明又不忠誠」。拜登才在阿富汗出醜，現在又背叛盟友，被譏是「不用推特的川普」。
澳洲棄單，所圖除了核潛艦，還有三國共享核子推進技術，及先進武器研發。英相強生說得更白，澳英美將展開世上最具挑戰的高科技和軍工複合體整合。
美國以「抗中」之名揭開全新軍備競賽，重新打開核子潛艇技術的秘門，引發核武擴散疑慮。除中國強烈譴責，俄國更要求國際原能總署密切監督，連北韓都批評三國掀起核武競賽，徹底顛覆美國抗中的和平大義。
拜登不敵神學士，卻藉輾壓法國重新站起，冀望替明年期中選舉加分。美軍火商雖失去阿富汗，但抗中聯盟帶動全球軍備競賽創造更大商機，拜登手上仍有利多。即將為澳洲造艦的是美國通用動力，其總裁夸言：沒有通用動力，美國就無法發動戰爭。
蔡政府唱和華府「民主價值同盟」，但法國被捅刀的事例證明，抗中同盟沒有自主餘地。至於美國能否開戰，則是軍火商說了算。民主同盟在軍火資本主義面前矮了一截，當抗中變成一門好生意，和平承諾還算數嗎？
聯合報社論／狂言與撒幣外，陳吉仲還有什麼妙計？
2021-09-22 04:31 聯合報 / 社論
陳吉仲希望中國大陸取消禁令，否則將提WTO爭端解決。記者黃義書／攝影
繼三月鳳梨遭中國禁止輸入，大陸近日再以多次檢出介殼蟲為由，宣布暫停台灣釋迦、蓮霧輸入。這三項水果過去銷陸市場都占外銷九成以上，如今全遭封殺。農委會主委陳吉仲譴責對岸不遵守國際貿易規範，下達九月底前提出正面回覆的最後通牒，否則將向世貿組織（WTO）申訴。陳吉仲並宣布投入十億元救市，還呼籲全民發揮愛國心力挺農民。這些聽來十分熟悉的劇本，半年前已上演過一回，但無力拓展多元市場的陳吉仲顯已技窮，只剩撒幣一途。
台灣各類水果銷陸比率不低，尤其像鳳梨、釋迦及蓮霧等水果，因保存及運送不易，距離近又胃納大的大陸市場自然成為首選。另一個關鍵因素，但蔡政府始終絕口不提的，就是大陸「讓利」。東南亞各國都有生產這些水果，品質不差，價格可能更便宜；但大陸為何獨厚台灣水果？說穿了，這就是過去兩岸和平往來時的「政治紅利」，並非正常國際貿易行為的選擇。
因此，大陸對台灣水果銷陸向來採取「綠色通道」；用白話說，就是睜一隻眼閉一隻眼。即連綠委鍾佳濱都說，中國過去對農產品檢疫有很高的「隨意性」，把關也未落實；台灣農民知道中國市場有「門路」可走，品管比較寬鬆。相較之下，農民絕不會拿日本或歐盟市場開玩笑，因為對方是出名的嚴格。換言之，台灣就是吃定了大陸會埋單。然而，鍾佳濱所謂的「隨意性」，其實也與兩岸關係的張弛息息相關，並非真的漫無標準。
面對陸方禁令，陳吉仲大言不慚地說，今年釋迦和蓮霧的不合格件數分別為十三件與六件，均是在六月底之前，不明白對方為何選在中秋連假宣布禁令。可見，在三月的鳳梨禁銷令之後，陳吉仲非但不檢討我方檢疫出了什麼問題，還想故技重施操作民眾反中情緒。事實上，若真要向 WTO 申訴，台灣水果可以大舉銷陸，但多數大陸水果卻無法銷台；在「平等互惠」的貿易原則前，我們就先站不住腳，很難成功。
綠營常批評，這就是大陸對台灣的「養、套、殺」，主張雞蛋不應放在同一個籃子裡。沒錯，開闢多元市場確實是我們應走的路，但人們卻看不到農委會在規格化契作、冷鏈建置、品管及檢疫上做足拓展外銷競爭力的提升。農委會更常見的作法，是撒幣式的短線，才會使農產品愈發倚賴大陸市場。但陸方對台「讓利」既是建構在兩岸的和平交流上，如今和平氛圍消逝，大陸決定「公事公辦」，也是必然。可笑的是，過去是「反服貿大將」的陳吉仲，如今居然臉不紅氣不喘地向對岸討紅利，不覺得無賴嗎？
面對釋迦、蓮霧禁令，陳吉仲的因應和鳳梨遭禁如出一轍，了無新意。農委會將投入十億元救市基金，除用來補貼收購，也可能用來補貼運費賣給國外僑胞或特定超市，用來宣傳拓展外銷有成。政府高官勢必接力演出號召購買「愛國釋迦」和「愛國蓮霧」戲碼，並動員友好國家買進。但當風頭過後，這些水果要賣到哪裡呢？從鳳梨到釋迦、蓮霧，政府除了狂言與撒幣，還有什麼新招？
蔡總統宣示，要幫農民「討公道」。但她搞壞的兩岸關係，如今連對話管道都封閉，所有管道均「已讀不回」，要向誰討公道？蔡政府近年藉由操弄反中議題，升高仇中氛圍，不斷收割政治紅利，它豈在乎農民生計？既然選定抗中路線，政府就應老老實實做好開拓外銷市場的基本功，別想享受抗中紅利又要對岸讓利，天下沒那種便宜！
