◆ 面對未知疫情 紓解長期壓力
◆ 聯合筆記／防疫戰中迎來的難題
◆ 學測欠缺鑑別度 超篩之亂又起
◆ 醫護禁出國 凸顯人力荒
◆ 封城之後，城裡城外
◆ 病毒、空汙 謠言滿天飛 需科學治理
◆ 大學上課十八周之謎
◆ 柯文哲應親自擔任防疫總指揮
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
聯合筆記／防疫戰中迎來的難題
2020-02-24 23:54 聯合報 / 蕭白雪
台北市長柯文哲呼籲公布新冠肺炎確診第廿四例「北部女」地點，和衛福部長陳時中槓上。記者楊正海／攝影
新冠肺炎剛爆發時，不少人回想起當年SARS的種種，當年和平醫院封院、強制召回醫護人員措施，最後促成大法官作出釋字六九○號解釋，對重大災難來臨時，社會安全與個人基本權利如何取捨有所論述；如今，政府不管是下令限制醫護人員出國、處理境外同胞返國等作為，是否有足夠法令依據，是否有人因此受嚴重侵害，都仍待觀察。
在防疫第一的前提下，政府先是大聲說口罩絕對夠用，等出現民眾搶購潮後，在還沒發布緊急命令前就先宣布徵收、限購，民眾限購規則一變再變，在防疫戰況緊繃前提下，業者、民眾多數還都聽命配合。
但當確診個案越來越多，部分資訊的公布陸續引起爭議，加上部分應居家隔離者卻外出趴趴走，究竟政府對確診者、待觀察者足跡訊息應公布到何種程度？近來爭議不休。如何在保護個資、避免歧視與為公共利益而示警間取得平衡，從疫情爆發至今，政府處理原則看來一變再變，看不出標準的一致性。
透過國家警報系統，主動發出鑽石公主號郵輪乘客曾在北部的足跡訊息對民眾示警後，在國內首件死亡案例的白牌車司機或是北部女的個案訊息，卻顯得相對保守。
在地民眾關心是否發生在自己生活周遭，間接導致許多流言與民眾擔憂，警調單位為此頻抓轉發假訊息案件，但為何無法正本清源，在合法範圍內讓訊息透明以減少恐慌，更是未來值得思考的問題。
若政府堅不公布，但確診者或親友主動向親朋好友示警，甚至當確診者是公眾人物、或接觸者眾而主動對外公開，訊息被轉發時，算不算違法？
防疫雖視同作戰，國家公權力對於人民權利的限制不比平時，但與真正的戰爭期間仍有不同，若有人利用人民的恐慌，擴大限制、侵害人權，歷史終會記下一筆。
當下防疫是第一要務，待疫情平穩、或當新冠肺炎流感化後，這段時間被大家暫時忽略、或被以大局為重避而不談的問題，遲早終究要面對。
學測欠缺鑑別度 超篩之亂又起
2020-02-24 23:53 聯合報 / 溫順德／高中校長（台中市）
大學學測成績公告，數學科滿級分人數高達一萬四千餘人，較去年多出近一倍，去年申請超篩之亂，今年勢將再度上演。圖／聯合報系資料照片
去年試題欠鑑別度，導致申請入學超篩，清大電機學系乙組招生四十人，預計篩出一二○人，實際卻達五○六人；醫學系台大等五校增一倍，陽明與成大漲三倍。申請入學程序繁瑣，準備資料費時耗力，南北奔波所費不貲；頂大甄試人數翻倍，錄取機率相對降低，不僅浪費社會資源，更重創學生自信。今年高分考生驟增，超篩夢魘再次降臨，必釀更大恐慌。
面對質疑，招聯會卻表示，近半數的招生校系，有的使用分科篩選，有的增加參採科目，除採計四科校系外，數學單科影響不大，今年超篩校系數目，將較去年減少一半；又說醫牙校系超篩，二階甄試人數增加，可選出適合的學生，況且審查委員足夠，甄試品質不成問題。增篩選或參採科目，或可減少超篩校系，但超篩問題依舊存在；且醫牙篩選方式，幾乎沒有什麼改變，四科總分人數增加，超篩人數更勝去年，備審資料真能詳閱？口試品質如何把關？對於甄選公平性，考生心中不免忐忑。
學測五選四的變革，高分考生哀鴻遍野，未來採計減為三科，問題更是雪上加霜。為解決高分群篩選，大考中心曾擬方案，十五級分再分三級，家長團體疾呼增為卅級分；教師團體主張維持現有級分，各方意見大相逕庭。然筆者觀察，加速擴增學測題庫，穩定試題難易度，才能提升考試信度，有效鑑別考生程度；各科增為廿級分，亦可解決篩選問題。
調降學測參採科目，原為減輕考生壓力，而今配套未盡周延，高分群考生的激增，反卻造成甄試壓力，悖離制度設計初衷。檢討更修級分量尺，提升試題的鑑別度，力求考試公平正義，大考中心得加把勁，招聯會亦不容蹉跎！
大學上課十八周之謎
2020-02-24 23:47 聯合報 / 李念晨／勤益科技大學教師會理事長（台中市）
因新冠肺炎疫情，大學延後二周開學，造成不少困擾。圖／聯合報系資料照片
今年因為防疫，大學晚兩周開學，若是要上滿十八周，就會造成應屆畢業生無法參加高普考，以及耽誤原本暑假安排的一些事情。為了應付這個狀況，許多大學將這學期期末考時間訂在第十六周或第十七周，並要求老師在第十八周或第十九周送交成績。至於期末考後的上課時間，就要求老師繼續上完或提前另找時間補課。
把期末考時間往前移，考完再繼續上課到十八周結束的這種怪異安排，大學不覺得很矛盾嗎？考完期末考甚至學期成績都交了，學生還會來上課嗎？大學的行事曆都要經過教育部核備，難道教育部也不認為這樣很奇怪？形式上要求上滿十八周，但很可能真正在第十六周就結束了。表面上符合教育部規定，但留下許多複雜難解問題要老師處理。最後到底上了幾周，恐怕只有天知道！
前兩天高普考已決定要延後兩周舉辦，已部分解決了上述問題，希望教育當局能重新考慮學期安排所影響的各個層面，做更妥適的處理。
