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◆ 聯合報社論／「韓流」發威，國民黨大老誰能爭功？
◆ 聯合報黑白集／中選會「公親變事主」
◆ 經濟日報社論／爭取加入CPTPP 不能紙上談兵
經濟日報社論／爭取加入CPTPP 不能紙上談兵
2018-11-15 01:55 經濟日報 經濟日報社論
國發會主委陳美伶日前接受日經亞洲評論專訪時透露，正在努力於APEC會議期間，安排我國領袖代表張忠謀與日本首相安倍晉三會談，當面爭取支持台灣加入跨太平洋全面進步夥伴協定(CPTPP)。CPTPP今年3月簽署，在澳大利亞成為第六個批准國家後，將在今年12月30日生效，進展之快，超過預期，而台灣此時爭取加入，所面臨的挑戰才剛開始。
CPTPP生效時將有第一批產品立即降為零關稅，而且緊接著在2019年1月1日，除日本外將進行第二波的降稅；日本則在同年4月1日進行第二波降稅，所以CPTPP是一個降稅非常快的自由貿易協定(FTA)。另外在服務業、政府採購、貿易便捷化及電子商務等領域，幾乎也是立即開放，對於台灣衝擊也會更顯著。
CPTPP 11國成員預計在明年初集會，研商增加新會員的方式。目前浮上檯面的主要國家，包括泰國、韓國、英國及哥倫比亞。泰國早在TPP時期就已經表達加入意願，主要是為了降低CPTPP成員馬來西亞及越南在電子產業及農產品方面的競爭。韓國經濟規模在CPTPP中僅次於日本及加拿大，為CPTPP拉攏的對象。英國在宣布脫歐後積極尋求與其他國家建立新的貿易關係，加入CPTPP可擴展英國與亞太地區的經貿連結，也將使CPTPP成為全球第一個橫跨歐亞美三洲的自由貿易協定；至於哥倫比亞則是CPTPP積極拉攏的拉丁美洲國家。
政府準備加入CPTPP已經有很長的時間，也不斷在國際發聲表達加入CPTPP的意願，但是卻經常被忽略，而不在第二波加入CPTPP名單中，這其中的玄機，值得深思。
CPTPP雖然在簽署不到一年即生效，但是由於美國的退出，使得CPTPP影響力降低，所以非常積極向外擴展；由於新會員的加入必須得到既有成員的共識支持，自然以爭議性較少的國家為優先。
台灣加入CPTPP必須克服中國大陸阻撓。最近有澳大利亞卸任官員透露中國大陸曾對澳大利亞施壓，要求澳大利亞不要與台灣洽談自由貿易協定；再度顯示中國大陸壓縮台灣經貿空間，防堵台灣參與區域經濟整合。
台澳自由貿易協定的背景，可以回到民國102年(2013年)台灣與紐西蘭簽署自由貿易協定後，由於紐西蘭與澳大利亞農業出口產品重疊性高，使得澳大利亞感受競爭壓力，因此有加速與台灣建構自由貿易協定的聲音。不過當時澳大利亞正與中國大陸洽談FTA，礙於中國大陸的因素，澳大利亞在與中國大陸民國104年(2015年)簽署FTA後，才展開與台灣建構FTA的行動，但而後由於兩岸關係緊張才發生變化。
中國大陸對台澳自由貿易協定施壓，也同樣會發生在台灣加入CPTPP上。各國由於忌憚中國大陸的壓力，對於與台灣建構FTA非常保守，使得台灣FTA之路萬分艱難。特別是近年來由於全球FTA數目大幅增加，台灣目前競爭環境，尚不及民國91年(2002年)加入世界貿易組織(WTO)，各國幾乎均一體適用最惠國關稅，對台灣更為不利。
事實上過去台灣與其他國家接觸自由貿易協定可行性時，一些國家表示僅有在兩岸關係改善下，才有可能考慮與台灣洽簽。台灣與其他國家建構自由貿易協定要看中國大陸臉色，當然台灣絕對無法接受，但這是國際現實，台灣必須要承擔與克服。
中國大陸與目前CPTPP成員雙邊貿易投資關係，均比台灣密切；多數CPTPP成員也在中國大陸一帶一路輻射範圍內，產業互動密切；中國大陸也與CPTPP其中八國分別簽署FTA。未來兩岸關係難以改善下，在中國大陸壓力下，若各國被迫選邊站，台灣應如何解決此一問題？政府不能視而不見。政府除了指責中國大陸外，必須能夠提出台灣可以在國際發聲，並且能拓展經貿空間的策略，否則台灣永遠都只停留在紙上談兵的階段。
聯合報黑白集／中選會「公親變事主」
2018-11-15 00:08 聯合報 聯合報黑白集
中選會因公投公報爭議，槓上法院。圖為中選會主委陳英鈐。 圖／聯合報系資料照片
最近中選會因修改十個公投案的意見書，擅增行政院意見書，遭「愛家」公投發起人以「違法」向高等行政法院聲請假處分，要求其停止執行。高等行政法院日前裁定中選會「違法」，要求中選會以十月廿四日公告之內容為準。誰料，中選會對法院裁定置若罔聞，更反咬這項裁定本身「違法」，而提出抗告。
不僅「愛家」公投案引發不滿，國民黨提出的「反核食」公投，也發生中選會擅加行政院意見書的問題，國民黨也將提出假處分。試想，距離選舉和公投只剩十天，中選會自己還在那裡鬧事，刻意對公投案「帶風向」，暴露執政者的偏好和立場。這樣的機構，如何可能中立、無私地辦好選務？
「公親變事主」的還不止中選會，監察院也來軋一腳。就在選舉倒數的敏感時刻，監院卻刻意就「文大學生宿舍案」發函糾正北市府，遭質疑意圖影響選情，護航民進黨候選人。
正當中選會磨刀霍霍，警告民眾今起不得在臉書或LINE散布任何民調，否則將重罰五十萬到五百萬元。可笑的是，它自己卻在知法犯法，玩法律邊緣遊戲，為政治效忠。這次民進黨選情低迷，不正因這些「東廠們」太猖獗所致嗎？
聯合報社論／「韓流」發威，國民黨大老誰能爭功？
2018-11-15 00:08 聯合報 聯合報社論
韓國瑜這次在高雄意外掀起強勁的「韓流」，威力外溢其他縣市。 圖／聯合報系資料照片
長期被國民黨主流視為邊緣人的韓國瑜，這次在高雄意外掀起強勁的「韓流」，甚至威力外溢其他縣市帶動藍營整體選情。「韓流」現象為國民黨注入新能量固然可喜，但這股動能要如何化為未來黨內更新再興的力量，擺脫僵化思維與老舊勢力的羈絆，才是更令人關切的事。最怕的是，國民黨趁著氣盛又開始爭功諉過，依然故我，將白白糟蹋復興契機。
國民黨內文化，一向講究學歷、資歷與排序，強調恭順、拘謹、不惹事。在這樣的醬缸中，往往只會磨損人的志氣，產生不了「戰將型」的鬥士。也因此，藍營人士多半善打順風牌，跟隨大勢推移，卻難以締造險地逆轉的奇蹟。而韓國瑜正是一個「非典型」的國民黨人，他通達人情又接地氣，行事出格而不拘泥，應對靈活而不刻板。正因如此，他自來難入國民黨高層的眼簾，長期被淹沒在學者及官二代林立的浪潮中。然而，也正因為他這種非典型的特質，這次才能在高雄拔地而起，打破藍營廿年無力反攻的沉悶局面。
國民黨偏好學者出任政務官、崇尚溫良恭儉讓的儒士作風，不能說完全不對；但過度「均質化」的結果，政黨的活力與競爭力必然大為減損。學者型官員往往借調期滿即返回學界，這對政黨累積人才及執政經驗，其實相當不利。在需要真槍實彈肉搏的選舉中，那些溫良型的人物多半怯戰，或沒有能力因應複雜的打殺而退卻。年初提名時，連擔任過桃園縣長的吳志揚都怯戰棄選，還稱對手鄭文燦是「國民黨無人可望其項背」。這種自暴自棄、不戰而降的心態，正是國民黨不斷喪失戰場的主因。
事實上，國民黨前兩次選舉大敗，「世代交替」聲浪四起，藍軍就應該深自反省，重新調整政黨發展策略及經營模式。遺憾的是，過去四年國民黨多數精力皆用在內鬥及主席之爭，包括應付民進黨討黨產的糾纏，因而對於世代交替及結構調整幾未觸及。試問，如果不作培養人才的計議，如果不作長期部署的規劃，政黨戰鬥力要從何而來？國民黨失去的民心要如何贏回？
以這次的選舉提名為例，許多選區都還陷於「派系」、「閩客」、「宗親」的陳舊框架，最後只能在內鬥的泥淖中掙扎。如此墨守成規不知與時俱進的政黨，這樣的陳年內鬥戲碼，如何爭取選民垂青？以新竹縣為例，黨不提名民調領先的林為洲，卻屈從地方勢力勒索而提名楊文科，只是便宜了第三勢力。例如嘉義市，則因黨中央無法化解地方派系心結，任由鷸蚌相爭的戲碼一再上演，原本大好的選情卻陷入苦戰。這些，都是國民黨「又老又舊」的證明。
這次韓國瑜在高雄崛起，完全是他個人特質及奇異魅力奏功，因而快速吸引網民集結。在缺乏黨中央奧援的情況下，他以「一碗滷肉飯、一瓶礦泉水」的「寒士戰略」攻占升斗小民的心，用北農經營的好口碑召喚農民背書，用幽默親和的語言呼喚近悅遠來，用積極正面的模式抵擋對手的抹黑攻擊。這股「韓流」，對國民黨而言，是一種全新的政治體驗和實踐，重點在如何放下身段重新回到群眾之間。對民進黨而言，則是一面解析度驚人的照妖鏡，照見它自信滿滿的建樹如何禁不起民心思變，驟然灰飛煙滅。
民間對「韓流」現象的評價是：「韓國瑜他一人救全黨，陳其邁全黨救他一人」。可見，韓國瑜這次赤手空拳從高雄突圍，帶動全台藍綠氣勢翻轉，其個人形象是大於國民黨的。這點，絕非任何人可以掠美。因此，包括協助地方動員的大老王金平，或當初提名韓國瑜出征高雄的吳敦義，都不宜把光彩占為己有。他們該想的是：如何為下一代國民黨人創造更強、更寬闊的條件，並在接下來的戰役能激發更有益台灣發展的力量。
