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．聯合報社論．．「修憲」根本是假議題真動員
．聯合報黑白集．「存在於心中」的國旗
．經濟日報社論．張忠謀交棒 給企業上的一堂課
經濟／張忠謀交棒 給企業上的一堂課
2017-10-04 02:40 經濟日報 經濟日報社論
台積電董事長張忠謀宣布明年6月股東會後完全退休，未來公司將採雙首長平行領導制度，由原來兩位共同執行長接班，劉德音將接任台積電董事長，魏哲家則接任台積電總裁。此一消息公布後，美股台積電ADR上漲1.5%，台灣股價上漲2元，顯示張忠謀交棒布局獲得市場正面回應。
傳承交棒絕對是企業最重要的大事，張忠謀以30年時間，打造台積電成為全世界半導體業龍頭，而十多年來，他更將大量心力放在企業傳承上，如今這個世代交替計畫已臻完成，其中幾個關鍵過程，頗值得企業學習參考。
首先，交棒是公司永續經營最重要的大事，一定要預先準備，因為過程絕對比預期的還要艱鉅。張忠謀的交棒前後歷經12年，在2005年第一次任命執行長蔡力行時，其間遭遇不小波折，張忠謀又回鍋重掌大位，並且擘劃更謹慎詳細的傳承步驟。這中間台積電經歷了三位共同營運長制，然後又選出兩位共同執行長，最後宣布明年起的雙首長平行領導制，張忠謀小心謹慎，步步為營，終於放心交棒出去。
其次，企業交棒不應只把重點放在接班人，而忽略培養其他部門的主管與團隊，最忌諱的就是選定接班人後，其他團隊卻因而分崩離析，讓接班人接到一個燙手山芋。以台積電為例，兩位接班人的條件都很優秀，未來足以肩負領導重任，但更重要的是，張忠謀在12年的交棒過程中，沒有輕忽對各部門主管的能力建構，讓每一位主管都能擔當重任、獨霸一方，為後續進一步的傳承建立更好的基礎。
換句話說，張忠謀交給兩位接班人的，是一個完整且精銳的接班團隊，也是足以因應未來更多挑戰的戰鬥梯隊，兩位接班人明年6月上任後，只要統合這群團隊，就能維持競爭力於不墜，並且發揮戰力，讓台積電續創奇蹟。
第三，除了經營團隊外，如何將制度設計得更完善，避免交棒到錯誤的人身上，一個完整且健全的董事會，更是伴隨交棒過程非常重要的工程。台積電經過多年努力，如今董事會是由十位擁有經營世界級企業或學術經驗的董事所組成，其中包括五位來自英國電信、宏碁、德州儀器、應用材料等公司董事長的獨立董事，未來對於劉、魏的接班，將扮演吃重的角色。
在張忠謀的領導下，台積電董事會克盡職責，做到「認真、有能力而且獨立」，董事會要負起四大責任，一是監督，二是評量經營團隊的績效及任免經理人，三是決議重大事項，四是指導經營團隊。這些責任都非常明確，而且能具體落實。董事會要積極扮演監督與協助的角色，絕非接班人的橡皮圖章。
從上述三點來看，台積電的交棒確實值得很多企業參考學習，尤其是對於很多仍由第一代創業家經營的企業來說，台積電的經驗彌足珍貴，因為對於這群打造台灣經濟奇蹟的傑出企業家來說，往往會出現捨不得交棒，或是以找不到合適人選等理由，讓交棒過程曠日廢時或一波三折，許多專業經理人無法忍受長時間等待而陸續流失，對企業來說都是重大損失。
台灣的家族企業，普遍有傳承不順利的問題。根據台灣董事學會2015年家族企業關鍵報告，上市上櫃公司中，家族企業比率高達74％，占總市值63％，但這些企業中經營者平均年齡為61歲，已屆退休年齡。距離這份報告發布已過了兩年，表示經營者平均年齡又增至63歲，交棒問題已更為迫切。
另外，企業交棒時間太晚，也是國內企業普遍的通病，接班人即使接下企業，但本身年紀已偏高，體力、意志力都無法承擔重任，對於企業的永續經營也很不利。我們期待國人都能從台灣標竿企業台積電的交棒經驗中，找出最適合自身企業的傳承之道。
聯合／「存在於心中」的國旗
2017-10-04 02:40 聯合報 聯合報黑白集
立法院長蘇嘉全表示，「國旗是存在於心中」。 記者許依晨／攝影
國慶日慶典到底會不會出現中華民國國號、國旗，鬧得不可開交。民進黨並非首次中央執政，如何面對「中華民國」的招牌，已不是新手。但是，現今政治氣氛詭異，看得出蔡英文對「分際」很難拿捏，賴清德自稱主張台獨後難以為繼。國慶籌委會主委的立法院長蘇嘉全碰上國旗、國號挑戰，聲稱當天所有場地都會懸掛國旗，卻又幽幽冒出一句，「國旗是存在於心中」，該作何解？
要讓信仰台獨的民進黨人心甘情願手執中華民國國旗，談何容易？然而，若不在國旗飄揚的總統府裡宣誓，小英便無法就職中華民國總統。二○○八年陳雲林第一次來台，沿途國旗「遍地開花」的景象，從何而來？剛結束的世大運場內場外，觀眾以執國旗加油為榮，有人揮旗而落淚，選手村附近住家亦自動自發懸掛國旗助陣，那樣的場面又是如何形成的？
民進黨心裡有數，台獨「能說不能做，能做不能說」的問題無解，所以遮遮掩掩玩兩面手法。但誠實面對一下吧：中華民國招牌，至今是台灣最好的護身符，在某些場合中，甚至欲求而不可得，那時方知此一招牌之可貴！為何林義傑背著國旗跑步？為何台灣選手循奧會模式奪金時，就算頒獎只能播放國旗歌，都會激動落淚？
蘇嘉全的「國旗存在於心中」說，是阿Ｑ式的自我催眠法。國旗國號能任每個國民心中「各表」嗎？中華民國生日，大大方方秀出國家的旗幟吧！
聯合／「修憲」根本是假議題真動員
2017-10-04 02:40 聯合報 聯合報社論
蔡英文拋出修憲議題，民進黨立即如火如荼地跟進。蔡英文提出「十八歲公民權」、「人權條款」與「票票不等值」等議題，也說到對「權責相符政府」的期許；儘管綠營高層聲稱不會涉及國土、國號與統獨等敏感話題，但在四十多名綠委連署的蘇巧慧提案中，發動修憲改為「總統制」，並主張將憲法增修條文裡的「統一前」、「中華民國自由地區」等文字拿掉，直接挑戰現行中華民國憲法架構。
對蔡總統修憲之議，國民黨直斥為「假議題」。原因是，修憲必須要有八十五名以上立委出席，且獲出席委員四分之三同意，才能成案，然後再經公民複決，才能完成。以目前朝野毫無互信情況下，立院要修憲成案難關重重，何況公民複決？根據上次總統大選，全國公民數為一,八七八萬餘人，修憲要過，需得到九三九萬票同意；然而，馬英九和蔡英文的得票數都僅六八九萬票。換言之，要再衝高二五○萬票才能通過，這根本是天方夜譚的數字，若無朝野共識，修憲怎能成真？
國民黨雖不當真，民進黨卻很認真。蔡總統的修憲宣示，事實上是「醉翁之意不在酒」，除了要轉移赦扁的焦點，主要在為選舉提前炒熱氣氛，吹響政治動員的號角，而不是志在「總統制」。陳水扁任內八年，因執政成績不佳，每逢大選必祭公投案，無論是「防禦性公投」加強國防案、「加入聯合國」案等，都是標準「公投綁大選」的政治操作，公投的目的就在選舉動員。
觀察過去卅年的朝野角力，民進黨一向長於高舉「正當性」大旗，以圖一己之政黨利益，所以會棄內閣制以奪權。民進黨總召柯建銘說得坦白，「上位」的事情要想清楚，要在明年或下次總統大選交付公投，都得釐清。原因在，其間攸關戰術與戰略目標的衝票設計，先後緩急間都會衝擊選局。也因此，國民黨切勿以一句「不可能」過關，即輕率以對。
在台灣七次修憲、毀憲的過程中，許多衝撞在倡議當下看起來都「不可能」；但在政治角力下，卻一步步弄假成真。不論是總統直選、廢除國代、國會減半，甚至公投入憲，每一次皆不符憲法常軌的設計，都在國、民兩黨以權謀私下誤國成真，扭曲憲政。其結果，造成取消「閣揆同意權」弱化國會、「閣揆有責無權」、「總統有權無責」的缺乏制衡超級總統制。民進黨也善於透過「憲政高度」的操弄，一步步將中華民國憲政體制「位移」成「中華民國是台灣」的印象，處處透露著民進黨有意將「中華民國台灣化」的操作。國民黨如不能記取教訓，恐將再陷民進黨算計而進退兩難。
行政院長賴清德最近的「台獨說」，正是集這類荒謬於一身，完全是「中華民國借殼上市」的路線。堂堂行政院長在國會大談違背中華民國憲法的「台獨」論述，卻又越俎代庖地代總統宣示「我們是主權獨立國家，名叫中華民國，不需另行宣布獨立」，逕自為「台灣是中華民國」下定義。總統府否認也不是、承認也不對，只能拚命以「中華民國是主權獨立國家」來含混消毒。
賴清德談台獨若是誠實之論，那就證明他是不適格的閣揆；若是出於政治機心，那就是擺明了和蔡總統爭獨派聲望，用心險惡。賴雖表明服從總統領導，但話既出口，再怎麼「消獨」，也難撇清府院失調，更難說明「維持現狀」的中華民國總統何以能挺「台獨院長」？
從修憲的虛實，到台獨的真假，「文德體制」的矛盾表現，究竟是經過國安評估的戰略選擇，或是政治人物荒腔走板的演出？不以團結國家為前提的修憲，當然是假修憲；但是，透過修憲、公投操作去中華民國化，則是真較勁。執政者拿國家前程作為賭注，卻未必有能力因應承擔，只能說太愚蠢、太投機。
