◆ 科技．人文聯合講座／退而不褪：戰情室啟示錄
◆ 一再道歉 台鐵何時改
◆ 進口蛋惹議 省思國家為何失敗
◆ 颱風警示單連環發 流於表面功夫
◆ 面對學生「類黑道」 教師也很無力
◆ 和平才是給國軍的最大支持
◆ 忠烈祠英魂 豈容扭曲
◆ 外島籤改志願制 從新訓開始
◆ 蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／退而不褪：戰情室啟示錄
2023-09-04 01:00 聯合報／ 張俊哲（作者為台大教授、出版中心主任）
在實驗室自行寫上的「戰情室」。它既是歷史的記憶，也是記憶的歷史。期待它能時常激勵自己和團隊成員：埾持到底，使命必達。（圖／張俊哲）
許多到過我實驗室的朋友，都會被門上斗大的「戰情室」吸引，更好奇這三個字出現的原因。在九三軍人節的隔天，也是本專欄周日公休後的第一天，請容我分享這段故事。當然，誠願此時此刻正在辛苦執勤的國軍官兵能平安服役，為國珍重！
當義務役期還是兩年的時代，大多數的少尉預官把當排長、背值星視為苦差事；我，也不例外。雖有連長的充分授權和支持，加上班長們的熱心協助，我還是得全天繃緊神經，處理各式的勤務。因此，在某天得知獲派團部，擔任作戰參謀時，我竟有股待退的錯覺，以為從此可脫離苦海。其實那時我還有將近一年的饅頭要數，才能退伍。
告別了連部「值星官」的苦差，取而代之的是團部「戰情官」的煩差，而且要全天候待在「戰情室」，真是始料未及！簡而言之，在戰情室雖少了體能負荷，但卻多了心理煎熬。以前只要面對一個連，後來卻要面對師部、營部，加上十幾個連，可謂「狀況連連」。難怪英文版的戰情室被直譯為「狀況室（Situation Room）」，真的一點也不為過。
如果有人問我：你在戰情室做了什麼？我的標準答案一定是：無可奉告。但如果問我：你在戰情室學到了什麼？我一定會回：危機處理與溝通協調。戰情官的經驗告訴我：戰情室不是教室，紙上談兵只會誤事；戰情官必須在第一時間聯繫部隊，回報狀況，使命必達；若稍有疏忽，都可能延宕任務、危及袍澤。直到今日，我仍深感當年的戰情室，簡直就是心理素質的重訓室。
因此，每次整修實驗室後，我總在門上復刻「戰情室」，用這三個字所蘊含的歷史記憶來激勵自己，切莫懈怠。在軍人節的凌晨，我將心得歸納如下：
（一）研究視同作戰：此與「演習視同作戰」同理，皆須以專業、嚴謹的態度面對；用玩票、敷衍之心態從事軍演和實驗，我還未見成功之例。
（二）情報即是力量：精研關鍵之軍情與文獻，並進一步綜合剖析，方能使兵演與科研不斷聚焦，穩健向前，尋求突破。
（三）團結就是力量：個人的戰功固然重要，但團隊的戰績更加重要；團隊形象是個人表現的最佳代言；克服自私，相互支援，才是致勝之道。
（四）失敗沒有藉口：勝敗雖兵家常事，但惟有誠實地面對敗因，勇於修正，方能提升演訓品質和實驗成功率。
我想上述這幾個原則不僅適用於國防與科研，亦可適用於各行各業。
退伍後，每逢和曾任戰情官的朋友們敘舊，大家總喋喋不休，要聊到特大杯咖啡見底，當年的演習才被迫結束！我很訝異在這麼多年後，這段專屬「戰情室」的記憶，依然未曾消褪。究其原因，我認為「熬過苦」、「撐過難」、「被稱讚」，造就了我們心中的「榮譽感」。這種精神戰力，我們終身受用。謹與讀者分享，也再次感謝當年的同僚與長官。
一再道歉 台鐵何時改
2023-09-04 01:00 聯合報／ 郭志華／交通大學退休教授（台北市）
太魯閣號第7、8節車廂現存放在桃園楊梅富岡機廠，第8節車廂共搜出多塊疑似殘骸。記者翁唯真／攝影
實在令人無法相信，兩年前發生事故的太魯閣號車廂竟然發現許多當時罹難者的遺骸、遺物！這是什麼離譜狀況？回想當時花蓮地檢署、運安會、鐵路警察局等單位不是已經現場勘驗、已經完成勘驗筆錄？這麼多單位和這麼多人不知對近日的發現做何解釋？但是台鐵給社會大眾的解釋是，因為台鐵「只做原狀保存」！
其次，台鐵又道歉了！台鐵實在應該算一算其道歉的頻率，火車出事道歉、列車嚴重延誤道歉、班次脫班道歉、各種設備故障道歉、列車追撞、出軌道歉……不斷地道歉，卻不斷發生需要道歉的事！每次嚴重事故之後的道歉和調查檢討報告，總是讓人懷抱一絲希望，期盼不要再有道歉了，但是，一次又一次的道歉，台鐵簡直成了放羊的孩子！
道歉的定義，是道歉人因為發生不當或危害他人的事，承認自己做錯了，會改正錯誤，負起應負的責任，給予補償。很多人也許認為道歉是美德，勇於認錯是不容易的，尤其是高位者。但是，道歉已悄悄變質了，媒體上看到許多廉價無用的道歉；尤其高官的頻繁道歉卻無作為，讓我們印象深刻。道歉只是為了平息對自己不利的風波擴大（譬如MeToo事件中為過去性騷擾行為道歉）、只是為了保官位（譬如官員失德失能卻說是一時失言）、只是為了博取輿論同情（譬如選舉時常常道歉），只是為了掩蓋更多錯誤（意思是我已經認錯了，不要再追究其他事情了）。是啊，道歉只是說一句抱歉而已，有什麼難的？說一句抱歉就能換來原諒，或扭轉對自己不利的局勢，不是太容易了嗎？
在廉價無用的道歉中，道歉者滿臉委屈、無奈，表情是「你看，我已經很委屈自己，我都道歉了，你應該滿意了吧？」或者加上「我會全權負起責任」（不知道到底負了什麼責？）更令人生氣的，除了道歉，還常常會加上為自己卸責辯解，「所以會發生這樣的事是因為……」（暗示其實不是我的錯，而是其他原因，他人的錯），這是道歉嗎？
沒有誠意的道歉令人反感，不能真正反省的道歉令人厭惡，而拿道歉來為自己止血的道歉令人作嘔！它表示的是「不要追究下去了，我不是道歉了嗎」？或「我道歉是不得已的」，或「這是別人的錯，不是我的問題」。但是社會大眾和受害者期待的是反省與表現誠意，去做真正可以補償受害者的行為，或對社會大眾有所交代。我們要的是：不要再犯錯了！
由於台鐵是和大眾關係密切的交通工具，大家最後總是選擇原諒，選擇相信；相信台鐵能夠振作起來，面對問題，積極加強安全訓練和措施；相信它能落實檢討與改善，希望有一天，我們搭台鐵時都能安心。
對這樣的信賴，難道台鐵不能拋棄廉價的道歉，回報以確實的改變嗎？
進口蛋惹議 省思國家為何失敗
2023-09-04 01:00 聯合報／ 戴世瑛／律師（台北市）
超思負責人與岡山吳記蛋行相同，但農業部表示「超思就是超思，沒有說它是誰的分公司或母公司」。本報資料照片
近日立委爆料，一家資本額僅五十萬、疑似一人公司的「超思」，進口國外雞蛋竟獲當時農委會的間接鉅額補貼。對比先前被質疑的綠營權貴炒作綠電、「小吃店」進口快篩、疫苗採購疑雲等案，讓人不由感慨，面臨蛋荒、缺電、疫情等危機，何以少數人總能「小公司作大生意」，藉機發國難財？如長此以往，台灣會不會「失敗」？
根據經濟學名著《國家為什麼會失敗》一書研究，富國所以富，窮國所以窮，非由地理因素、文化傳統或無知的政策。
關鍵在於一個社會採何種經濟與政治制度。簡言之，若能將經濟機會與利益開放分享、致力保護個人權益，並在政治上廣泛分配權力、建立制衡，並鼓勵多元思想（作者稱為「廣納式制度」），則國家易邁向繁榮富裕。反之，經濟利益與政治權力只由少數特權菁英人士把持，犧牲了多數人與整體社會，將阻礙競爭、不利創新進步（作者稱為「榨取式制度」），國家必然走向衰敗。
聽說蔡英文總統上任前也曾埋首研讀本書，但不知是否為謠傳？未能讀懂？還是讀得太透徹？其執政七年多下來，利用一黨獨大、掌控媒體、打壓在野勢力，成功將行政、立法、監察、司法等權力一把抓。
台灣的現狀不正符合或走向書中所謂「榨取式經濟制度與榨取式政治制度互為支援」、「榨取式政治經濟制度將權力集中少數人手中，這些人因此有動機為謀取私利維持並發展榨取式經濟制度，並運用所得的資源鞏固自己的政治權力」？
本書早言大陸經濟成長僅是威權統治（榨取式制度）下的產物，缺乏廣納性經濟制度，可能後繼無力；對比對岸今日困境，該預測恐已成真。
至如何避免淪為「失敗國家」？按本書所提解方，無非讓「政治權力多元化」，即將制度導向廣納式，以「創造性破壞」打破窠臼，終結少數瓜分的榨取狀態。就國內而論，代價最少、最快的改革路徑，不外政黨輪替。退一步言，至少也應重建、強化監督制衡的力量，始能避開「榨取式經濟與政治的惡性循環」。
為此，我寄希望於二○二四大選。
颱風警示單連環發 流於表面功夫
2023-09-04 01:00 聯合報／ 劉永康／教（南投市）
在海葵颱風肆虐下，高雄多棵路樹在風雨中折斷。圖／讀者提供
又到了颱風季。上個月台灣各縣市遭受了突如其來的大雨，多項公共設施以及許多學校均受到一定程度的損害，必須修復。而中央氣象局針對海葵颱風更已發布海上陸上颱風警報，國民均應嚴加防範。
但教育部目前的做法，通常會在這段期間透過校安中心不斷地發布警示單，各級學校必須上網站按「點閱」，如果時限內未點閱，教育部會將未點閱學校的名單給各縣市政府教育局處，於是各教育局處又急急忙忙地催促學校端盡速點閱，代表已經收到教育部的訊息。
身為教育第一線工作者，深覺此舉只是上級推卸責任的做法；發布一些公告，代表長官有告知了，如果有什麼災害，那就是學校的問題了。而且內容每次都大同小異，不外乎是要加強清淤、慎防坍方落石、易淹水學校物品不要放在低樓層等內容，卻完全無法提供有效且實質的援助。
校安中心的通知只能點閱表示已讀，完全無法反映出學校即時的需求。
試想，如果學校位在海邊，需要發電機及抽水機備用；偏遠學校如果怕網路中斷，需要設置臨時基地台；學校人力不足，需要國軍支援人力協助將一樓設備搬到二樓；學校需要臨時提供師生食物等等，這些需求教育部可以及時提供嗎？還是教育部或地方教育局處也只能說「這不是我們的權責」，需要統一調配？
且如果學校因為颱風或暴雨導致災害，發生停水停電、網路中斷的情況，請問該如何「點閱」？當所有的人力都在忙著裝沙包、防止災害擴大時，誰有心思去為了提高校安中心的點閱率而撥空去點閱？
因此，請行政機關能做一些真正對第一線有幫助的事情，不要只做一些表面功夫；除了無謂的人力耗費以外，沒有一點實質的效果。
面對學生「類黑道」 教師也很無力
2023-09-04 01:00 聯合報／ 蕭福松／大學教師（台東市）
以往霸凌最常發生在校園，現在孩子人手一機，霸凌轉變到網路世界，任何時間、地方都會發生。圖為示意，非新聞當事人。圖／聯合報系資料照片
新竹一名女高中生疑因一件五百元的吊帶褲，被多名少女扒衣、呼巴掌，一旁觀看的男生不但沒有制止，還拿手機錄影，乖張離譜行徑，令人咋舌。
為五百元凌虐同學，是典型的「校園霸凌」；難以置信的是，仿效黑道暴力討債的虐人狠勁哪來的？是什麼樣的成長環境，讓他們提早「社會化」？扭曲觀念和偏差行為怎麼形成的？是家庭教育失能，還是學校教育失敗？
霸凌事件中，一位加害者的爸爸坦言「教導無方」，然學校就全無責任？可真實情況是，面對學生愈來愈江湖味的「類黑道」行徑，學校根本束手無策。
一位督學到國中訪視，下午第一節下課後，他詢問上課老師：「學生一大半趴著睡覺，妳怎不叫醒他們？」懷孕的女老師回：「我試過，沒用，而且他們一個個都比我高，萬一對我動粗，我怎麼辦？」督學默然。
上課鐘響，老師叫仍在走廊聊天的三名學生進教室，學生理都不理；當老師第二次喊叫時，其中一名學生用台語大聲回嗆：「叫啥小啦？恁爸沒厭（不想）讀冊啦！」嚇得老師趕緊閉嘴。
還有，生教組長只是提醒躲在廁所角落的學生別抽菸、罵髒話，放學後他的車胎就被刺破了。
犯罪年齡層下降，毒品、黑道滲入校園，絕非危言聳聽，教育部再不有所作為的話，這些動輒嗆聲、撂人打架的青少年男女，遲早會成為幫派和詐騙集團的生力軍。
教育部雖訂定「校園霸凌防制準則」，卻未授予學校必要的管教權力。面對桀驁不馴、甚至與校外幫派結合的學生，學校能做的就是通報、安撫。但除非警方介入，否則所謂的「輔導」，對價值觀已定型、不認為自己做錯事的青少年來說，根本起不了「心靈改造」的作用。
防治校園霸凌，還是應回歸家庭教養和學校教育的基礎點。老師最了解班上學生的學習狀況、情緒狀態及與同學的互動情形，遇有偏差行為即予糾正，並適時教導平等尊重、互助友愛觀念，在霸凌跡象萌發前即予消弭。家長則應和老師密切合作，除在家做好身教、言教外，也隨時關注孩子的身心狀況及行為表現，確保不被霸凌，也不會去霸凌人家。
和平才是給國軍的最大支持
2023-09-04 01:00 聯合報／ 董佩芬／榮眷（台北市）
據九月三號「軍聞社」發布的一則消息，總統蔡英文及副總統賴清德，分別在臉書上發文稱「政府要給國軍最大支持」，明年度的國防總預算達到六○六八億元，創下歷史新高。言下之意，要錢給錢，你們還有什麼抱怨？
總統與副總統真誤解了！站在曾是軍人眷屬的立場，錢不能完全解決問題。夫婿服務軍旅廿八年，讓我一輩子忘不了的兩件事，一是我們結婚十天婚假期滿，先生即告別搭船回到外島。二是生兩個孩子，從胎檢無人陪伴，到臨盆一個人帶著簡單的盥洗用具，搭計程車去三軍總醫院，看著其他產婦都有先生陪著，只有我一個人孤零零地進入產房，那種滋味讓我幾度後悔這樁婚事。要不是先生一再安撫，加上我體諒國家需要，真不知婚姻還能不能維持下去？
「打起黃鶯兒，莫教枝上啼；啼時驚妾夢，不得到遼西」，這是唐代詩人金昌緒所作《春怨／伊州歌》，形容丈夫遠去戍守邊關，可惡的黃鶯一早把人吵醒，無法在夢中去遼西相會；我遂敲打樹枝，趕走樹上的黃鶯，不讓牠在樹上叫。
另一首出自唐代詩人陳陶所作的七言絕句《隴西行》：「誓掃匈奴不顧身，五千貂錦喪胡塵；可憐無定河邊骨，猶是春閨夢裡人。」戰死沙場的戰士，已成為河邊枯骨，但他心愛妻子還不知道丈夫已經戰死，仍然是她的春閨夢裡人，讀來更讓人掉淚。
這種感受刻骨銘心的感受，總統、副總統能體會嗎？「一將功成萬骨枯」，身為一個過去是軍人眷屬、兩個孩子的母親，虔誠期盼民進黨蔡政府，若真有心給國軍最大支持，請不要一再以台獨挑起兩岸緊張，做美國日本的馬前卒，更不必選舉到了就變相拿公帑收買人心。
忠烈祠英魂 豈容扭曲
2023-09-04 01:00 聯合報／ 張璉／東華大學歷史系退休教授（新北市）
適逢九三軍人節，但駐紮台東的國軍弟兄，沒有時間慶祝，第一時間完成預置兵力，並協助村民撤離及防災任務。記者尤聰光／攝影
昨天九月三日是軍人節，許多人或許不記得這個節日，更別說知道與二戰日本投降有關。一九四五年九月二日，盟軍與日軍代表在美軍密蘇里號戰艦上正式簽署降書，次日國民政府在重慶盛大慶祝八年抗戰勝利，翌年並訂九月三日為「抗日戰爭勝利紀念日」，民國四十四年改為「軍人節」。故此，軍人節不止是軍人專屬的節日，也是紀念七十年多前因保家衛國而犧牲的三百萬名烈士。
九月三日也是中樞秋祭之日，依照慣例，中華民國總統與五院院長等中央要員都要親臨忠烈祠，向先烈及對國有功者致最高的敬意，過去六十餘年皆奉之不渝。現今執政黨雖行禮如儀，卻刻意扭曲台灣人民的歷史觀、切斷與大陸的文化臍帶，忽略軍人節與忠烈祠等意涵。七十多年前日本無條件投降並歸還殖民地台灣、澎湖，還有朝鮮，都是國際上不爭的史實，何以島內有人認為還是「日本國」，是怎樣的誤導造成如此嚴重的錯亂？
忠烈祠與軍人是分不開的，一旦國家有難，「戰爭」與「犧牲」有如軍人的關鍵詞。沒有人希望戰爭，今日的承平安定，無不是踩著先烈鮮血走過來的。若無黃花崗烈士們前仆後繼的犧牲，怎有中華民國的建立？若不是三百萬戰士為國捐軀，中華民國如何在烽火八年中仍屹立禦敵？當歌舞昇平、逛百貨吃大餐時，可曾想到那些為國犧牲的戰士，也曾是有活力有理想的年輕人？又可曾感受頓失親人而暗夜哭泣、孤苦無依的遺族？
曾在忠烈祠服務的王惠民處長，基於對烈士的尊崇，憑著愛心與毅力，十餘年來找到不少無名或遺失的烈士而將之入祀，也為不少遺族（包括留在大陸的）找到失聯親人或丈夫的牌位，可歌可泣的故事在現實中不斷發生。他常說：「把烈士找回來，遺族找回來，歷史找回來」，句句敲打人心。
近日看到楊佈新導演應國防部之邀拍攝的九三軍人節形象影片，僅四分多鐘卻十分用心，主述者王惠民以低沉而堅毅的聲音詮釋，其中精闢而肺腑之語如：「當烈士不能再言的時候，是要由你我用行動來代言」、「望前有無畏、英烈、忠貞之國魂，盼今有敦品、勵學、強身之勇士」，最末一段是「讓烈士得安息、遺族得安慰、國家得安全、社會得安康、人心家庭得安定」。曾有一面之緣的王惠民處長已於去年退伍，十餘年來敬業忠心，守護的不止是忠烈祠裡四十萬英靈，乃是中華民國苦難的歷史，影片最末段也道出愛好和平之人的心聲。
忠烈祠紀念烈士的捨生、褒揚忠義的精神，是最具政治符碼的場所，凡為國家盡忠之烈士得以入祀，反之不與，古今中外皆無例外。
多年前我曾應內政部之邀參與忠烈祠改革的座談會，我做足功課，或多少發揮一點作用，忠烈祠至今未被去化、弱化，在軍人節前後格外有感。若去化忠烈祠，就是閹割自己的過去，對入祀的英靈不敬，即是踐踏曾走過的歷史。盼執政掌權者勿短視近利，青史不會盡成灰。
外島籤改志願制 從新訓開始
2023-09-04 01:00 聯合報／ 林泉利／馬祖旅台退休國中老師（新北市）
明年將恢復一年期義務役，國防專家指出，一一三年國防部預算書顯示，明年金門、馬祖等外離島預計分發七百人，等於平均每十三名義務役人員就有一名可能到外離島服役。準役男抽到「金馬獎」的機率還滿高的。
國防專家擔心，在服役條件艱苦的外離島，恐引發管理風險，建議以減少役期或增添加給等誘因，鼓勵義務役自願選擇前往外離島。筆者認為志願取代抽籤應該可行，提供誘因第一優先是增添加給，至於減少役期應與義務役在離島新兵訓練連結。
筆者在馬祖長大，從小和居家後山營區的軍中弟兄關係密切。我們家的營生經濟收入也泰半來自這些阿兵哥。自從金馬解除戒嚴與廢除戰地政務之後，因為「撤軍」的結果，原來仰賴駐軍的商家轉為投資離島觀光民宿等業務，已看不到往昔假日時流連街頭閒逛消費的阿兵哥，軍營也任其荒廢。
外離島服役若採志願原則，筆者建議在金馬離島已經荒廢之營區成立「新兵訓練中心」。如果讓更多的役男只在金馬接受新兵訓練，但服役在台灣本島也是可行。
總之，讓我們的役男有機會提早接受離島金馬服役的洗禮，且能活絡已經消失阿兵哥商機，一舉多得，希望國防部與金馬縣市政府推一把。
