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◆ 　聯合報社論／現在，法院是民進黨開的

◆ 　聯合報黑白集／文青總統不識青山煙火

◆ 　經濟日報社論／數位轉型 台灣要加把勁

經濟日報社論／數位轉型 台灣要加把勁

2020-12-09 00:13 　經濟日報 / 　　經濟日報社論

蔡英文總統在12月3日出席「2020台灣醫療科技展」開幕式時表示，政府將支持健康產業加速數位轉型，並掌握關鍵原料跟核心元件，讓下一個世代的台灣產業有更好的國際競爭力。她並指出，在疫情影響下，全球正在快速數位轉型。因為防疫不錯，台灣很幸運的可以維持面對面的人際互動，但這不代表我們不需要重視數位轉型。我們要結合 AIoT、5G 即時傳輸、雲端運算等關鍵科技，讓台灣成為全球數位醫療轉型的基地。

總統的提示的確指出目前台灣數位轉型的困境。由於防疫得力，國人不管是工作、上學或生活，基本上還是如過去一般，幾乎沒有什麼改變。年初原本疫情風聲鶴唳時，政府、學校及大部分企業所積極準備的各項措施，不管是在家工作，或者是遠距教育的作為，如今大多擱置一旁。而一般企業，除了因被疫情嚴重衝擊者有危機意識外，多數防疫措施也開始鬆懈，更遑論積極進行數位轉型了。

觀察全球各國正為再創高峰的疫情所苦，不過，也有更多的企業正在思索並嘗試如何透過數位轉型化危機為轉機。例如未來的市場一定需要低接觸，甚至零接觸的產品及服務，因此有企業已開始開發透過數位工具進行交流互動，或透過無人載具及機器人進行無人服務，如送餐，型塑新的消費體驗；也有廠商在零接觸趨勢下，將診療、工作、教育和娛樂移轉至線上，並運用創新科技提升零接觸的體驗。而這些都需要實驗場域來試煉，目前國外是真實的市場考驗，因此創新產品不斷推陳出新，國內腳步相對已落後。

在工作型態方面，在美國自疫情爆發以來，許多科技公司即宣布實施在家上班制度，而且很多公司預計這樣的制度將持續到民國 110 年(2021年)，有些公司更指出若有需要，員工可以提出永久性在家上班；總部在英國的渣打銀行則宣布自明年起，約一半員工能開始申請混合工作模式，亦即可選擇完全在家工作、完全在辦公室工作，或兩者混合的方式，並規劃在民國 112 年(2023年)之前，讓 90% 員工能採取彈性靈活的上班方式；而為了協助公務員有好的在家上班環境，英國政府更花費超過 1,000 萬元英鎊（約 3.8 億台幣）採購辦公室家具。而傳統較為封閉保守的日本企業， Sony、富士通、東芝、武田等許多公司已開始實施遠距工作制度，野村控股公司更計劃在疫情結束後，讓日本境內的員工永久彈性上班。

企業因應疫情推出的各種創新零接觸或低接觸軟硬體產品或服務，或者為了支撐在家上班及遠距學習，甚至為滿足控制疫情而宅在家的人們各種食、醫、住、行、育、樂等民生需要所開發的資通訊基礎建設及各種宅經濟解決方案，在在都令人耳目一新；而在家工作的新制度，根據許多調查指出，雖然有許多管理的議題需要克服，但整體而言，受到大部分勞資雙方的歡迎，大多認為這樣的制度，不僅有助於員工平衡家庭與工作，更有助於公司吸引多樣化人才，以及在未來發生災害等突發事件時，可以有更從容的應對能力。

視角回到台灣，疫情的有效控制雖然帶給台灣平安及如常的生活，但也似乎放鬆了應有的警戒及危機意識。從全球目前情勢觀察，疫情影響所及，不僅經濟、產業及就業受到巨大影響，在家隔離、社交距離及遠距上班等新型態的互動及工作方式，也逐漸開始改變人們的生活及消費型態，各國產業已開始在各種創新產品及服務戰場上角力，政府絕對需要在疫情控制與產業紓困的同時，透過各種場域與實驗，協助廠商急起直追，才不致在疫情過後的新常態世界慘遭淘汰。

聯合報黑白集／文青總統不識青山煙火

2020-12-09 03:30 　聯合報 / 　　聯合報黑白集

蔡英文總統參拜青山宮，並參與抬轎活動。記者葉信菉／攝影

艋舺青山宮遶境，爆竹連炸三日夜，治安事件不斷，空汙噪音還殃及新北。神明嘉年華，人間大失序，高官權貴搶扶轎，警察替陣頭開道；唯居民苦不堪言，痛罵：「現在是黑道治國嗎？」蔡總統與柯市長的臉書，被民怨灌爆。

蔡總統民調接近死亡交叉，文化總會以「土地認同」的老腳本，推出「有英鬥陣」宗教大內宣，想藉宮廟故事讓小英再沾土味尋回支持。不料，因錯估民情，首發就讓總統慘遭千夫所指。

政客敬鬼神不問蒼生，只見蔡英文被圈在海報式的哏圖裡，率內政部長及立委扶轎，喊出「今天我們都是艋舺人」文青口號。於是青山宮威上加威，夜巡火砲加碼齊射，嚇得民眾以為共軍打來。

蔡英文說，青山祭遊子歸鄉，「過艋舺的年」。現實卻是，全台遶境產業有幫派混雜其中，走江湖到萬華討生意。文青總統獻紅綾、觀八將，藉香火繚繞出本土氣味，再喊全民團結，渾然未覺市民飽受遶境造成的空汙噪音之苦。總統一周跑兩趟青山宮，但對人民火大數月的萊豬，也僅露過兩回臉。

陸委會才說，大陸童書是文化統戰，毒謀併吞。而青山宮恭奉泉州惠安地方神明，文總替小英補妝，借用中國上溯三國時代的文化土壤，就不怕歷史香火毒化人民？文青治國，不食人間煙火，還人格嚴重分裂。

聯合報社論／現在，法院是民進黨開的

2020-12-09 03:16 　聯合報 / 　　聯合報社論

中天不服NCC裁決聲請假處分案，台北高等行政法院以四大理由駁回，使得中天確定將在11日關台。圖／本報資料照。

針對中天不服 NCC 裁決聲請假處分案，台北高等行政法院以四大理由駁回，使得中天確定將在十一日關台。以蔡政府近期「一言堂」的趨勢看，北高行的裁決似乎遵循「仰望上意」的政治正確原則，並不令人意外。問題在，法院所提出的駁回理由顯得荏弱而扭曲，失卻了司法獨立精神。過去民進黨常批評司法不公，譏稱「法院是國民黨開的」；如今這個評語可以奉還民進黨，因為現在「法院是民進黨開的」。

北高行駁回中天假處分案的理由難以服人，主要是此案涉及政府對言論自由的侵害，法院應從大處著眼，透過司法手段來彌補 NCC 裁決之失。若果真如此，除可彰顯司法獨立，也能阻止執政走向獨裁或少數官員徇私之危害。然而，法院卻採取了輕巧的手法僅從技術面切入，以此案未釋明勝訴之高度蓋然性、無重大危急損害、無假處分之必要和僅屬「私法」的法律關係等四大理由，輕率駁回。如此一來，在蔡政府行政專斷之外，司法也被攪進了這攤泥團。

中天新聞之所以聲請假處分，是因為本周五一旦執行關台，該台現有四百多名員工將立刻失去工作，觀眾也將喪失收視權，更遑論投資人的收益化為烏有。但法院卻說，廣電執照六年一換，是投資者可以「預見」之人事及設備成本，不算「非通常性損害」。更離譜的是，法院更稱，業者還有「中天綜合台」及「中天娛樂台」可以繼續營利，因此應不致造成重大損害或急迫危險。

試想，目前議題的焦點是中天新聞台的假處分，北高行卻扯上綜合台和娛樂台，不嫌離題太遠嗎？何況，除了業者收益，此事更關係新聞自由、民眾收視權和數百名新聞從業者的工作權，法院卻說沒有急迫危害，會不會劃錯了重點？

更可議的是，法院駁回中天的聲明中竟寫著：媒體是社會公器，其使用及發展應受國家主管機關監督；若法院准許中天的假處分聲請，將形同協助中天藉此迴避國家對頻道換照之監理。這樣的論述，暴露了法院三點錯誤的認知：第一，誤把法院當成行政機器的一環，以為自己只能附和或跟隨行政決策；第二，法院忘了司法權是獨立運作，目的在制衡行政和立法，而假處分的作用則在提供緊急救濟；第三，媒體為第四權，扮演監督執政者的角色；但北高行竟把「媒體應受政府監督」放在首位，試問，誰來監督濫權的政府？

北高行的裁決雖不令人意外，卻仍讓人失望透頂。原因是，對「民主台灣」還抱存些許希望的人，原以為蔡政府的「一言堂化」還未那麼徹底，或許某些司法部門還能保持獨立見解；尤其，北高行先前對「黨產會」及《黨產條例》的違憲爭議表現得有為有守。然而，在今年八月大法官宣告黨產條例的爭議「全部合憲」後，司法體系內僅存的一點獨立思考，恐怕全都被迫棄降。大法官的一面倒釋憲，NCC 委員的全票同意關中天，到北高行關鍵時刻駁回中天假處分，在在宣告蔡政府的「一言堂」已到了大一統的無異音境地。四年多來，立法權已全然忘記自己的獨立地位，現在再加上司法權的歸順，第四權再遭打壓或收編，台灣的民主與多元制衡已兵敗如山倒。

「法院是國民黨開的」演變成「法院是民進黨開的」，反映了台灣民主的消蝕。民國 106 年(二○一七年)川普總統上台後宣布「移民禁令」，僅靠西雅圖一名聯邦法官即以侵犯移民權利為由擋下歧視命令；在台灣，看不到敢阻止濫權的法官嗎？