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聯合筆記／不在乎任何人的川普
2016-12-05 02:11 聯合報 郭崇倫
美國總統當選人川普。 圖／美聯社資料照片
從卡特總統以來到現在，中美在台灣問題上形成了一系列共識與既定作法，只要川普仰賴專業幕僚處理，即使是親台官員，也不會有實質性的改變，這是現實，也是對台灣的限制；怕是怕川普自己要插手台海議題，突發奇想，這是最難預料的。
誠如前國務卿季辛吉在會見過川普之後說，「他是我所見過的，最獨特的總統當選人，他沒有任何包袱，他對任何團體都沒有義務，因為他是靠自己的策略當選的。」
蔡川通話，就是屬於川普自己的主意，他的推特抱怨，就可以看出，川普對白宮重申一個中國的「關切」不以為然，過去美國與大陸交往時，向來強調「沒有意外」，如今川普在中美關係裡最敏感、最難解的台灣問題上，讓中國出奇不意，恐怕將危及未來四年與中國的關係。
對北京樂觀派來說，是記當頭棒喝，原本他們期待商人出身的川普會採較孤立主義政策，為中國崛起提供更寬廣的國際空間，中美通過將本求利的談判，來達到合作共贏的局面。
但是現在看起來，這很可能是戰略誤判，川普在對外貿易保護主義、對內新自由主義等經濟方面，將對中國形成挑戰；而在地緣政治方面，川普任命「瘋狗」國防部長，策士提到「以實力求和平」，代表新政府未必會放棄對中國的圍堵，美俄和解後，俄羅斯可能是美國圍堵中國的潛在幫手，現在的蔡川通話，至少顯示了川普心中不會放棄台灣這張牌。
大陸希望能夠避免與川普的衝突，所以才慎重其事接待季辛吉，不僅王岐山出面會見，習近平一日更與他長談了九十分鐘，之所以重視他，不僅是因為老季是中國人民的「老朋友」，更重要的是，川普曾經兩次向這位共和黨的外交教父請教，一次在五月，川普移樽就教，到老季的家中長談；第二次是當選後，老季到川普大廈長談，時間就是在他出發到中國前十天。大陸當然期待季辛吉能穩住川普，穩住中美大局，未料十二小時後，有此突變。
大陸初步反應是針對台灣，王毅指這是台灣的小動作，沒直接批評川普；《環球時報》替川普緩頰，認為他不熟悉外交，以接蔡英文電話方式，試探中國反應；外交部則表示「已就此向美國有關方面提出嚴正交涉」，敦促美方奉行「一個中國」政策。但這像打在空氣袋上，不在乎任何人的川普，不在乎季辛吉的意見，當然也不在乎大陸的抗議。
國史館為何違法不開放兩蔣檔案
016-12-05 02:11 聯合報 汪浩／牛津大學國際關系學博士 黃克武／中國近代史學會理事長
國史館修改借閱規則，許多原本可以直接查到的資料都被列為機密無法借閱。 本報資料照片
——致吳密察館長的公開信
吳密察館長尊鑒：
二日立法院召開「國史館館藏檔案史料開放現況及未來規劃方向」公聽會，很遺憾的是吳館長未能與會，現給您寫信，重申我們的幾點意見。
一、檔案解密的問題：國史館館藏為國家檔案，已經由政府機關歸檔後轉移，如由總統府轉移之蔣中正文物中大溪檔案，蔣經國文物中忠勤檔案等，應適用「檔案法」和「國家機密保護法」中，除特殊情形得經立院同意延長期限者，至遲應於卅年內開放應用的相關規定。
現在國史館卻是對一九四九年之前的蔣中正檔案進行分批清查，再函請十幾個政府機關進行解密，這涉及約廿六萬份檔案的浩大工程，而不確定何時解密程序可以完成。更不要說一九四九年後至一九八六年其他的兩蔣檔案之清查解密，皆遙遙無期。
國史館完全違反了「國家機密保護法」的立法精神。既然兩蔣檔案絕大多數已經過了三十年期限，如果總統府也沒有向立法院申請延長保密期限，或者明確去除蔣檔中那些涉及國家安全情報來源或管道之永久保密檔案，那麼國史館就應視兩蔣檔案已經「自動解除機密」，而可以向公眾主動公開，不須再函請十幾個政府機關各自解密。「檔案法」和「國家機密保護法」都公布十多年了，國史館、總統府和各政府機關卻還在清查解密一九四九年之前的蔣檔，這能說是依法行政嗎？
二、個資的處理：國史館強調配合「個人資料保護法」，每一批檔案在調閱前須進行檢視。學者們對國史館適法標準有很多意見，舉出許多國史館屏蔽個資不當的個案。學者要調閱的檔案都是三十年以前，特別是一九四九年以前的檔案，其中涉及的人物多已過世，而不再適用「個資法」。國史館卻以未能判斷此人是否過世而加以屏蔽。法務部的代表也主張不要對「個資法」適用範圍隨意作擴大解釋，而應注意如何促進個資的合理運用。研究歷史，如果不能涉及個人的資料，如何研究？英美檔案館讓閱覽檔案的公眾簽署遵守「個資法」的契結書，也是值得考慮的變通辦法。
三、陸港澳學者閱覽問題：國史館依照「政府資訊公開法」而限制陸港澳學者閱覽已經解密的檔案是錯誤適用法律。政府資訊公開法並不適用於國史館已經解密的檔案。國史館對檔案的管理，應優先適用檔案法，而檔案法並沒有對閱檔者資格作任何限制。更何況國史館已上網公開的檔案為何不限制陸港澳學者閱覽？在公聽會上，法務部代表明確表示「檔案法」優先於「政府資訊公開法」，法務部已經回函國史館可以依照申請或請求的方式，自行裁量陸港澳學者閱覽已解密的檔案。國史館為何還不公告取消對陸港澳學者閱覽限制？而貴處處長提出的說明是不知如何處理「申請」或「請求」的行政程序。
以上三點，學術界許多人在各種場合已多次向國史館反映，在公聽會上再次提出來，然我們至今尚未得到吳館長的答覆。
黃克武／中國近代史學會理事長
汪浩／業餘現代史研究者、牛津大學國際關係學博士
二二八研究、蔣介石日記… 懷念馬若孟教授
2016-12-05 02:11 聯合報 賴澤涵／中央大學榮譽教授、魏萼／前證管會副主委、淡
馬若孟（Ramon H. Myers）教授病逝已過一年，我們痛惜失去一位熱誠的朋友，也是學界研究中國經濟社會史的一大損失。
馬若孟教授到胡佛研究所擔任研究員兼東亞圖書館館長之後，學術活動活躍。他到台灣多次，也曾擔任台大經濟系客座教授。
大約一九八三年他到台灣參加學術會議，與魏萼、賴澤涵閒聊台灣的政治社會問題，大家都同意影響台灣社會最深遠的為二二八事件，他問我們有無興趣合作研究？當時台灣此方面的書籍期刊甚少，他建議到胡佛研究所研究，也便於討論溝通，他希望這本書能讓海內外讀者了解事件始末。這本書A Tragic Beginning:The Taiwan Uprising of February 28, 1947（中譯「悲劇性的開端：台灣二二八事件」），一九九一年出版後，頗受英文界重視，耶魯大學歷史學系講座教授史景遷在《紐約時報書評》介紹過，不少重要英文期刊如《中國季刊》書評認為這本書是二二八事件開創性的研究著作。
中國文革結束前後，馬若孟受邀前往訪問，實際看到當時大陸人民的生活情況與政治體制的運作。此行他對中國的印象相當失望。而此時台灣經濟起飛，成為亞洲四小龍之首，加上開始民主化，馬若孟認同國民黨實施三民主義朝均富方向努力是正確的。他也認為台灣是儒家思想的國度。儘管台灣學界批評蔣家威權體制，他還是認為台灣要比大陸好得多。因之，他被不少台灣學者批評為保守自由主義和親國民黨的學者，甚至被貼上國民黨在美國的代言人，但他不以為意。
儘管如此，他對台灣當時黨外資料相當重視，透過該所研究員張富美說服黨外人士以便蒐集，因此胡佛研究所收藏研究民進黨歷史的資料是較為完整的地方。
他與該所研究員郭岱君極力爭取《蔣介石日記》存放，他們來往美加與蔣家交涉，終獲蔣家家屬同意暫存於胡佛研究所檔案館供學者研究，吸引不少中外學者競相前往閱讀研究或抄寫筆記。
一九八○年後，他也先後與台灣學者合寫台灣政治經濟等方面專作，他對台灣的問題瞭若指掌，說是「台灣通」一點不為過。
有人批評他思想太保守，太支持國民黨，但他治學謹嚴，著作多且有份量，少有人及。他為胡佛研究所建立學術口碑及資料蒐集的貢獻特別大，難怪胡佛研究所所長Tom Gilligan認為他對胡佛研究所的貢獻是「相當了不起」，且不會被遺忘的傑出學者。
