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◆ 　聯合報社論／藍營再三心二意，就只能當別人的啦啦隊

◆ 　聯合報黑白集／比基尼與戰車

◆ 　經濟日報社論／兩岸衝突陰影下的半導體業

經濟日報社論／兩岸衝突陰影下的半導體業

2023-07-14 00:36 　經濟日報／ 經濟日報社論

中台關係示意圖。路透社

近20年來，半導體產業已成為台灣的護國神山，不僅供應鏈產值對GDP貢獻超過兩成，半導體產業國際競爭力與持續發展，亦扮演著國家安全的關鍵角色。

雖然台灣多數民眾心中並不畏懼，但近來若干國際媒體形容台海情勢已達「兵凶戰危」狀態。我們認為「居安思危，料敵從寬」是維繫國家安全的基本原則。

如果未來兩岸出現嚴重衝突，半導體產業應該如何維繫其國際供需狀態不墜，相信是大多數台灣民眾高度關心的議題。

依據國內外重要智庫研判，兩岸衝突可能不會立即發生軍事戰爭，極有可能出現所謂「非戰爭的軍事行動」，譬如海空航運封鎖，關鍵原物料進不來、製造商品出不去，海底電纜、通訊網路、發電及供水設備遭受惡意破壞等。

試問當這種封鎖狀況發生時，台灣半導體產業可以支撐多久？該如何防患於未然？又或者讓損失降至最低？在衝突結束後如何迅速重建？這些議題都是政府與民間相關單位，應該再三思索與模擬，準備好因應之備案。

猶記民國八十五年（1996年）台海出現飛彈危機時，當時李登輝總統曾自豪地說，已備好「18套劇本」，民眾好奇的是，現有的國安單位對於兩岸出現軍事封鎖，準備了多少套劇本？

半導體產業是一條很長的供應鏈，世界上沒有一個單一國家，包括美國，可以包辦全部，遑論台灣。因為在這條產業鏈中，除了IC設計、晶圓製造、封裝測試，還需要數以千計的大小原物料與維修組件，部分在台灣已有生產，但也有關鍵化學藥劑與機器零組件需要自日本、荷蘭等地進口。舉例而言，晶圓製造過程中的蝕刻氣體、前驅物、顯影液需要來自日本、EUV／DUV關鍵維修零件需來自荷蘭。

備用之機械與光學零組件可以在台庫存，但基於商業考量，供應商一般不會儲存超過六個月使用量；若干精密化學藥劑則因性質特殊，超過二個月即須棄置。因此，如果台灣海空運遭到超過三個月封鎖，關鍵化學藥劑進不來，晶圓製造可能停擺。

當台灣航運遭到封鎖、基礎建設受到攻擊破壞，為維繫訂單供應不斷，晶圓製造廠商如台積電（2330）、聯電、華邦電等，可能需要轉移部分生產訂單於國外分支據點。然而，目前台廠在海外的生產能量僅約一成，屆時恐怕無法全數承接。因此，如何增加台灣晶圓製造在海外生產冗餘，已成為當務之急。建立這些備而不用的冗餘產能，需要耗費大量資金，政府如果不給予財務或稅捐支持，在商言商，廠商不可能自行投入產能投資，或投資後僅擱置，備而不用。

政府應與美國政府取得若干程度共識或默契，當台灣面臨非戰爭之軍事封鎖時，美國協助台廠迅速將半導體產能轉移至海外，包括在美國、日本、德國，甚至在中國大陸境內的生產基地，以避免對世界經濟造成重大傷害。

當海空航運遭到封鎖或基礎建設受到破壞，台灣社會勢必人心惶惶，甚至謠言四起，股、匯、房市無量下跌，大量資金移轉國外，這種狀況僅靠新台幣5,000億元之國安基金，恐怕不足以因應，政府應釋出更多公共資源與利多政策，穩定人心。這些因應腳本雖屬機密，但應於國安兵推時事先擬定，以備不時之需。

產業營運維繫與事後重建之速度，關鍵在於重要人才。政府應與各大科技公司協商，編造關鍵人才名冊，除我國軍警情治單位外，或可請美國給予特別保護與安全撤離，以維繫狀況解除後之產業重建能力。

民間企業更應針對重要客戶，如蘋果、輝達、超微，擬訂於緊急情況下，短／中期因應措施，俾對其供應不斷，訂單不至於移轉。如此，這些廠商便將對中國大陸政府施壓，縮短台灣遭受封鎖時間。

中庸：「凡事豫則立，不豫則廢。」半導體產業關乎台灣之國家安全，豈可不慎乎！

聯合報黑白集／比基尼與戰車

2023-07-14 02:05 　聯合報／ 聯合報黑白集

海軍陸戰隊所屬AAV7兩棲突擊車本月10日開赴新北八里挖子尾海灘水際線，模擬攻擊軍掃盪灘頭的動線，沙灘上有曬日光浴的民眾，軍民身影映照形成對比。圖／讀者提供

民進黨鬧內訌了嗎？國安局長蔡明彥受訪說，中共目前沒能力攻台，台灣沒有兵凶戰危。意思是：說阿共會打來，根本胡說！一向主張全民皆兵的吳怡農對此話很不爽，砲轟他是「最糟糕的公部門示範」。

蔡明彥其實是為了賴清德的選情硬拗，哄選民別相信兩岸有什麼兵凶戰危，只要勇敢選出台獨金孫當總統，保證安啦！這卻惹來吳怡農窩裡反，非把這薄薄的窗紙捅出洞來，顯然黨內有人對此操作看不下去。

兩造爭論，猶如最近的一個場景。一位比基尼女子日前躺在八里挖子尾沙灘上日光浴，突然一輛漢光演習的兩棲突擊戰車從身旁急馳而過，留下一幀「戰車對美女」的唐突翦影。蔡明彥的論調，就如同沙灘那位辣妹，認為戰火仍遠在天邊；而吳怡農的心境，卻猶如戰車上的阿兵哥，覺得解放軍渡海已近在咫尺。

說簡單些，比基尼與兩棲戰車，就是和平與戰爭的寫照。要描摹此刻的兩岸形勢，比基尼與戰車究竟哪個更真實，民眾心知肚明。

蔡明彥說的自然是瞎話，只是把頭鑽進土裡的鴕鳥罷了；而吳怡農以為全民皆兵就可保台，同樣是自我催眠。想讓台灣的沙灘永遠是比基尼女郎徜徉的去處，而不是戰車與地雷密布的戰場，需要的是一個兩岸共同協商的政治框架。而這個框架，蔡明彥與吳怡農吵翻天，也給不了！

聯合報社論／藍營再三心二意，就只能當別人的啦啦隊

2023-07-14 02:17 　聯合報／ 聯合報社論

新北市長侯友宜（左）與鴻海創辦人郭台銘（右）兩人日前在台東見面，雙方禮貌握手，不過席間互動不多。記者劉學聖／攝影

最近的大選情勢，看在有識之士眼裡，應該會為台灣的前途感到憂心忡忡。蔡政府不斷配合賴清德的競選腳步撒出支票，被多數民眾認為該被下架的民進黨，已提前花掉上千億下任政府的預算。民眾黨迄今沒幾位區域立委選將，全憑柯文哲一人說說唱唱，卻吹出「聯合政府」的高調。國民黨則持續上演「換侯」野台，好不容易促成侯郭、侯韓會，卻不冷不熱，難道要等觀眾都跑光才甘心？

過去七年，台灣出現了一個龐大的新權貴階級，許多民眾對此同感厭憎。蔡政府的用人唯親不僅滲透各級機關和外圍組織，包括能源、生技及軍工產業都依附綠色黨政脈絡茁壯，就連詐騙集團也沾親帶故生長，包括貪汙犯藉著外役監坐爽牢逍遙亦是「綠色優先」。正因選民對這種貪腐無能的普遍現象感到憤怒，去年底的地方選舉才會掀起強烈的「反綠」風潮，讓民進黨的地方執政版圖輸到只剩南部一隅。

擁有如此大好的勝選基礎，國民黨原可乘勝追擊，一鼓作氣奪回中央的執政權；誰料，卻因總統候選人徵召的操作失算，遽爾陷入了泥淖。其中，主席朱立倫將不具黨員資格的郭台銘拉入賽局，卻沒有能力約束他信守承諾支持黨的徵召者，要負最大責任。而郭台銘不顧誠信，不斷翻攪離間藍營地方派系，也有傷他原本良好的企業家形象，他難道不懂「選舉是一時的」的道理？至於身負重任的侯友宜，遲遲無法脫掉其舊有框架，無法有效出擊整合整個藍軍隊伍，無法以熱情融化郭粉、韓粉乃至一般民眾，這是藍營最大的憂鬱。

國民黨內有人主張「換侯」，當然可以理解；問題是：替代人選呢？顯然不可能是郭台銘。郭台銘四年前宣布退黨，被註銷黨籍，依規定要等九月廿七日才能重新申請入黨。他已用掉了「徵召」這張特別門票，難道國民黨還要提一個「非黨員」為候選人，而此人的支持度比侯友宜還低？如今，國民黨若仍認為郭台銘或韓國瑜仍具有相當魅力，足以為侯友宜選情加分，那麼，何不朝「侯郭配」、「侯韓配」或其他更佳安排努力，卻要一直被「換侯」議題卡住呢？

大選打到這裡，民進黨和民眾黨都在拚命創造優勢，設法為自己加分。唯獨國民黨，卻還停留在「黨內互打」，舉棋不定；如此不惜自損的政黨，要把勝算寄放在哪？尤其，國民黨當年有過「換柱」的慘痛經驗，如今若再來一次「換侯」，別說會被選民看扁，藍營內部士氣也會一敗塗地吧！再說，四年前已嘗過郭台銘「毀諾」的苦澀，今年又讓歹戲重演一回，不嫌太愚昧嗎？

從「換柱」演到「換侯」，加上兩度飽受郭董的失信折磨，真實反映了國民黨喜歡「向後看」的性格，卻不想從挫敗中學到教訓。試問：一個老是回頭看的人，要如何大步走向未來呢？如果一直被昔日的榮光或挫折經驗拴住，一直糾結於現實的不如意而不斷想要喊卡重來，這樣的政黨，能向選民傳達什麼光明的承諾呢？

國民黨必須明白，這些年中央不重視中常會，任由一些名不見經傳的派系人物盤踞，除讓黨的決策日益偏歧，甚至逐漸成為黨內亂源。這次的換侯風波，「尾巴搖狗」大戲已一目了然，制度必須改善。國民黨也必須明白，如果大家繼續三心二意，繼續「呷碗內看碗外」，藍軍最後就只能當其他黨的啦啦隊，命運不會祝福不真誠的人。若覺得「母雞」不夠強大，不足以保護小雞；那麼，何不讓「一大群小雞」來共同壯大母雞？