◆ 聯合報社論／鄰國論：難道蔡英文祭祀「鄰國」烈士？
◆ 聯合報黑白集／很會發簡訊的政府
◆ 經濟日報社論／借鏡歐美 規劃後疫苗經濟
經濟日報社論／借鏡歐美 規劃後疫苗經濟
2021-09-06 01:48 經濟日報 / 社論
新冠病毒Delta變異株來勢洶洶，歐美國家又開始加緊採購疫苗，加拿大已為國人買到2024年。圖為多倫多Scotiabank體育館27日打疫苗的盛況。新華社
儘管歐美國家完成多數國民的新冠疫苗接種，但由於變種病毒 Delta 肆虐，各國感染人數迅速增加，接近去年冬季疫情最嚴重時刻的水準。但是另一方面，英國在7月中解禁防疫管制後，儘管疫情再度擴大，未曾再施加任何新管制，希望景氣持續復甦。
新冠病毒對經濟影響，大都傾向設想疫情結束後的快速復甦，但眼前歐美經驗告訴我們，疫苗施打後並不是疫情結束，而是進入一個與病毒並存，沒有封城等嚴厲管制，但消費者卻會因擔心疫情而有減少旅遊外出的緩慢復甦過程，可稱之為後疫苗經濟。
以英國為代表的與病毒共存政策已經成為歐美主流，例如丹麥儘管從6月底疫情再起，每天感染人數約千人至今未見改善，政府卻宣布9月10日後全面解禁，連進入夜店所需的疫苗護照也宣告終結。這意味沒有施打過疫苗的民眾，也可以無戴口罩的在密閉空間活動，疫情恐會再擴大。
在許多歐美民眾擔心是否過早取消疫情管制的同時，過去幾個月的金融市場卻展現了無視 Delta 病毒肆虐的堅挺。美國疫情從7月初開始再度惡化，每天感染人數從1萬多人暴增到目前的十倍以上，但是道瓊工業指數持續維持在 34,000 到 35,000 點之間的高檔整理。而泛歐 Stoxx 600 指數更是連續七個月的上漲，為八年多來最長的漲勢。
疫情惡化與股市維持多頭的兩者並存，是後疫苗經濟的特徵，其原因就在於市場認為在多數人施打疫苗的效果下，疫情並不會惡化到再次出現封城等嚴厲管制，對經濟衝擊有限。事實上，施打疫苗的效果也很明顯，以英國為例，目前每天新感染人數約3萬人，是去年冬天疫情最慘烈時期的一半，而更大的差別在於死亡人數，去年冬天一天可上千人，而現在每天在100到200上下。過去英國在每年冬天流感嚴重時期，每天因流感而死亡的人數可多達300到400人。多數國民施打疫苗後，Delta 變種病毒對英國醫療體系的威脅，並未超過流感。
普遍施打疫苗後，儘管感染人數再度升高，但低重症率與低死亡率，讓歐洲政府甚至有空間透過全面解禁來「促進感染」。由於歐洲各國疫苗施打採取自願制，仍有部分民眾不願意施打，而讓抗拒疫苗民眾以及無疫苗可打的12歲以下兒童，獲得抗體的唯一方式只有自然感染。在冬季流感到來，醫療體系負擔變重之前，盡早解除管制，讓自然感染來提高全民有抗體者比例，是醫療戰略的提前部署。
相較歐洲，美國的疫情比較複雜，不少美國人堅決不打疫苗，這情況在南部各州更為明顯，其結果就是美國疫情呈現極端的區域差異。南部的密西西比州與鄰近州，8月中旬疫苗施打率只有四成上下，使得疫情比去年冬季更糟且醫院爆滿，只好在8月中陸續成立野戰醫院收容病患。相對的，北部的麻州等地區，疫苗施打完成率已經高達65%以上，並維持戴口罩的管制，每天感染人數只有去年冬季的20%左右，當地醫療體系足以從容應對。
美國部分地區疫情嚴重惡化，歸因於疫苗接種率低，醫療統計也證實，完成兩劑疫苗接種者，就算發生突破性感染，重症與死亡的機率相當低；加上疫情惡化後，民眾疫苗接種率明顯上升。因此市場氛圍將 Delta 疫情升溫視為延緩景氣復甦，而非改變復甦的方向，投資者也傾向持續將資金留在金融市場，憂心過早下車，會錯失疫情後的大行情。
歐美的經驗告訴台灣，全民普遍施打疫苗後，並不會馬上來一個後疫情的V型反轉；變種病毒的突破性感染，存在一定人數的高風險族群（12歲以下兒童與未施打者），這些都可能使得疫情湧起，減慢內需復甦的速度。眼前台灣需要盡快完成國民多數的疫苗接種，否則我們連進入後疫苗經濟的資格都沒有。但同時，我們必須時時關注歐美醫療與經濟政策，作為日後台灣平安度過後疫苗時代的借鏡。
聯合報黑白集／很會發簡訊的政府
2021-09-06 03:06 聯合報 / 黑白集
指揮中心發送約一百一十萬則細胞簡訊，很多人擔心自己染疫，紛紛赴醫院採檢。記者胡經周／攝影
波波漫畫
由於長榮機師父子染疫，政府一口氣發出一百多萬封「細胞簡訊」，給足跡和確診者有過重疊的民眾。收到簡訊的人以為自己「中鏢」，急急趕往醫院採檢，才發現急診室已大排長龍。有些人則抱怨，根本沒去過相關地點，不知道為什麼會收到這種通知。「簡訊之亂」為台灣防疫再添新頁。
說穿了，一個沒有能力處理資訊的政府，才會這樣亂槍打鳥。政府若有能力過濾資訊，從不同足跡調查羅列出數百人，再對這群人作精準檢驗，才是有效治理之道。尤其，陳時中當天在記者會上只發布一例境外移入，卻發出百萬封簡訊去驚擾民眾。可見，他在公開場合故作輕鬆，私下卻又擔心疫情失控，便把責任推給民眾。這是雙面人作風。
衛福部次長石崇良說，收到簡訊的民眾「有症狀」再去檢驗，不必急著採檢。問題是，民眾無緣無故收到政府的簡訊怎麼會不緊張，他們怎麼知道還有另一百多萬人也接到通知？諷刺的是，經過百萬簡訊這麼一測試，政府的篩檢能力依然牛步化，也立刻就露底了。
自從唐鳳設計了實聯制，民眾進入各種公私場所都要被迫掃描，否則即失去進入場所的資格。然而，人們每天如此認真掃描，最後到底有助什麼防疫？從這次的簡訊之亂看，只是方便政府拿來推卸責任罷了！
聯合報社論／鄰國論：難道蔡英文祭祀「鄰國」烈士？
2021-09-06 03:04 聯合報 / 社論
蔡英文總統上月以錄影方式為「凱達格蘭論壇-2021亞太安全對話」致詞，提及鄰國，引起討論與批評。圖／取自總統府影片截圖
蔡總統最近為「凱達格蘭論壇民國 110 年(二○二一)亞太安全對話」致詞，提到「我們不走向軍事對抗，盼與『鄰國』在和平、穩定、且互惠的原則下共存」。一句「鄰國」，引發藍綠爭辯。陸委會強調，兩岸政策不變；大陸國台辦則批評，她夾帶「兩國論」言論，進行謀獨挑釁。「鄰國論」的政治效應，餘波盪漾。
許多民眾見慣陸委會對「兩岸政策不變」的說詞變化，也聽慣國台辦對「民進黨當局」的批評，或許已漸不以為意。然而，對照蔡總統於九三軍人節在國民革命忠烈祠主持秋祭的畫面，大家仍不免感到諷刺。因為忠烈祠祀奉的，絕大多數是在蔡英文口中的「鄰國」故土上忠勇犧牲的國民革命烈士。
嚴格而論，蔡總統致辭的英文講稿用「neighbors」一詞，強調與周邊各方合作，防止軍事衝突，在和平、穩定、互惠的原則下共存，似言之成理。但中文稿上寫的是「鄰國」，針對性卻非常明確。台灣還有哪個「鄰國」，是我們可能與之軍事對抗以捍衛自身民主自由的對象？尤其，講稿裡提到新冠疫情中竄起的威權體制治理和自由民主秩序的對比，蔡英文當然不會承認自己的政府正走向威權，那麼其指涉對象也就非常明顯了。
因此，「鄰國論」一出，馬上引起「兩國論」的聯想；尤其，蔡英文正是民國 88 年(一九九九年)李登輝「兩國論」的主要起草者。總統府對外界質疑概不回應，看起來更像故意利用中英文本的落差，一方面滿足美日等國和國內獨派的不同要求，另一方面則踩在兩岸關係的灰色地帶，朝著特定方向匍匐前進。諷刺的是，在這場區域安全對話中，蔡英文提醒國際社會關注「東海及南海灰色地帶」的脅迫，而她的「鄰國論」正是進行「台海灰色地帶」作戰的典範。
國民黨主席江啟臣指責，蔡英文的「鄰國論」是「打擦邊球」；但民進黨立委蔡易餘、陳亭妃等人則反駁，稱「鄰國」無誤。若再以駐德代表謝志偉批評台北市長柯文哲「看不到『鄰國』錯，也見不得『我國』好」的觀點，更凸顯蔡英文不只意在打「擦邊球」，而是刻意開大門走大路的「兩國論」。若果真如此，則江啟臣的批評因為怕落入誅心論，便顯得太過溫良恭儉讓了。
如果拋棄中華民國憲法的兩岸關係定位，蔡英文能夠與「鄰國」不走向軍事對抗，而在和平、穩定、且互惠的原則下共存嗎？答案當然是否定的，此舉若非明知故犯，就根本是空心的幻想。作為「兩國論」翻版的「鄰國論」，首先即違反中華民國憲法、違反《兩岸人民關係條例》，也違反蔡英文自己再三宣示的兩岸政策。這樣的「鄰國論」，踩踏法理台獨的紅線，等同破壞兩岸現狀，更可能觸怒中共，為台海和平增添變數。
阿富汗變天後，蔡英文曾說「台灣唯一的選項，就是讓自己更強大、更團結、更堅定保衛自己」。但其「鄰國論」卻進一步撕裂台灣社會，讓她所說的台灣唯一選項，更不可能達成。美國總統拜登說，不會為自己不願上戰場的國家打仗；試問，台灣有多少人願意為台獨而戰？美國又難道會為台獨而戰？
當國家認同混淆，連軍人都會有「為誰而戰、為何而戰」之嘆。在這種政治氛圍下，陸軍八軍團舉辦國軍秋祭漏唱國歌，軍方辯稱單純是「拿錯程序表」，現場烈士遺族則怒罵：「身為國家軍人，不唱國歌，還願為國犧牲嗎？」此語，不只是對八軍團的糾正，更是對蔡總統難道祭祀「鄰國」烈士的質問。
