◆ 　【重磅快評】硬塞進公廣集團的華視 為何強迫人民埋單？

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【重磅快評】硬塞進公廣集團的華視 為何強迫人民埋單？

2021-02-09 11:27 　聯合報 / 　　主筆室

國家通訊傳播委員會（NCC）將中天新聞台下架後，NCC曾公開推薦公廣集團的華視新聞台入主。圖／聯合報系資料照片

國家通訊傳播委員會（NCC）將中天新聞台下架後，眾電視台展開第52頻道搶奪戰，NCC 則公開推薦公廣集團的華視新聞台入主。然而，一個虧損多年、收視率居無線新聞之末的電視台，為何只因當年被塞入公廣集團，就可以公共之名強迫民眾接受？

綜觀全球，各國成立公共媒體，原意是希望擺脫商業與政黨左右，讓民眾享有較清新中立的媒體品質。台灣的公視，在許多層面一定程度上達到此前提，也已獲得相當民眾信任，但華視呢？

華視早年由國防部、教育部等投資成立，會被塞入公廣集團，固然有其歷史因素。但經過多年再來檢視，恐有必要討論它究竟有否必要放入公廣集團。

首先，華視至今仍有百分之十幾民股，又擁有鉅額土地，公視歷經多屆董事長信誓旦旦，都未能買回；國防部至今在華視也有一定力量。一個並非百分百官股，特別是國防部還能施展影響力的電視台，有何資格負起公共之名？

再看節目方向。若論新聞功能，姑且不論是否真已不受政黨影響，華視的新聞功能顯然早有公視達成，斷不須兩台處理。若論戲劇功能，華視表現顯然遠不如公視及其他商業台；若論綜藝功能，也都有其他台可取代。唯一可談的，大約是教育節目功能，但這由公視等台來做也無妨。

華視最嚴重的問題，則是不受民眾肯定與虧損狀況。統計指出，華視晚間新聞過去5年平均收視居無線電視4台之末，每年虧損約2億，這也使華視連給系統業者上架費都只願給一年1,800萬元，與其他競爭台都上億差距甚大。一個不受歡迎又拿不出公共成績的電視台，只因被塞進公廣集團，民眾就得被迫替其虧損埋單？

擁護華視入主52頻道者稱，華視現在雖然虧損，但若放到52頻道後，廣告收入必能大增。但姑且不論學者精算即使如此，公廣集團或政府每年仍得給華視2億元支持，民眾為何要付出血汗納稅錢拯救一個體質不佳的電視台？

公共電視成立原旨本為服務民眾，但在公廣集團擴張過程中，恐已有反過來吞取民眾資源的怪獸化趨勢。不佳的電視台，本應以民眾選擇淘汰，倘若反而以公共之名成為有心人搶奪資源、安身立命之處，只有逐出公廣集團，才是解決問題之道。