．回響／預立醫療決定 做自己生命的主人
．聯合筆記／清淨農園的想望
．梅克爾的堅持與蔡英文的憲改
．邱議瑩諷徐永明…黃國昌神祕的微笑
．太陽花已崩潰…挺民進黨的更崩潰
．戰機遭鳥擊…回歸戰訓 少作秀
．年輕世代祭旗…國民黨老人的投名狀
聯合筆記／清淨農園的想望
民以食為天，自古以來糧食是人民的首要問題，統治者必須重視農業生產，當今對飲食安全更是輕忽不得；「食」不僅僅是人民的天，也是王者的天。不過，看到政府捍衛台灣糧食生產基地的輕率態度，卻讓全民只能驚嘆「我的天啊！」
令未出行政院，彰化縣長魏明谷就自創「五不一絕對」原則反制，不僅過濾違章工廠的標準與中央有別，還自訂今年九月十二日宣布「五不一絕對」原則的時間點，才是清查違章工廠的基準，即使中央宣稱不惜代拆，魏明谷也不為所動。
彰縣府的「堅持」也似乎奏效，縣府至今還未收到農委會要拆違章工廠的公文，官員甚至說，已向中央反映「實際狀況」，這些農地工廠只是倉庫、沒有汙染，「中央了解後，已經沒那麼堅持」。若所言為真，行政院只能對自己虎頭蛇尾、自掃威信的不智之舉唾面自乾。
違章工廠問題存在已久，廿年前就訂定「工廠管理輔導法」，但輔導成效不佳，這些年來農地工廠排放汙水與灌溉用水混流，汙染大量良田，鎘米事件頻傳，良田也一一報銷。之後兩度鬆綁法規讓這些違章工廠有改善空間、輔導合法，甚至可以申請臨時工廠登記，但汙染問題遲遲未解。
可以想見，明年縣市長選舉讓中央和地方對於拆農地違章工廠的事都縮了手，若就此罷手，中央行政威權的弱化即不言可諭，「綠色執政、品質保證」、農地的轉型正義都只是笑話一則。
在這令人沮喪的氛圍之中，彰化地檢署打擊民生犯罪小組的檢察官們，決定主動出擊，要求彰化縣環保局限期全面清查設在農業區的工廠，並列出有汙染之虞的環保高風險名單，檢察長黃玉垣甚至要求，這些工廠若因環保問題被勒令停工，應永遠不准復工，否則將追究縣府圖利責任。
繼打擊黑道介入縣市政府「路平專案」之後，全民應為檢方介入清理農地違章工廠行動鼓掌喝采。食安與環保有密切的連動關係，上游的汙染不杜絕，就難除食安地雷。可悲的是，手握行政權的官員，竟要檢方「威嚇」才要捲起袖子做事，看來清淨農園的想望還有長遠的等待。
回歸現實 脫離缺電與空汙困境
華健 ∕ 海洋大學輪機工程系副教授 / 聯合報
最近很多公共論壇都在計算一道能源與環境題目。這問題出在，政府說要二○二五年前達成核電歸零目標，讓台灣成為非核家園。既然少掉近兩成核電，便訂下到時會將再生能源和天然氣發電，分別達到廿％和五十％的目標，一舉成功能源轉型。只不過上任至今，雖然三座核電廠都大致符合進度停掉了半數發電容量，卻也讓台灣同時面臨電力吃緊，加上空氣汙染嚴重的困境。
驗算回去，原本最指望的離岸風力發電與天然氣，場址等基本條件都遲遲不到位，太陽光電的推動成效更遠不如預期。這時向來穩定供應便宜電力的各大燃煤電廠，便成了不許退場喘息的台柱。加上適逢擴散條件不利的季節，和肺癌等健康數據的印證，空汙更成民怨的照妖鏡。
賴院長日前破天荒從原本禁核立場，改成說：核電是最後手段。不同於以往，這「返核」風向球釋出後，台灣反核聲勢卻異常平靜。看來，台灣「重啟核電」，目前就缺一套讓大家聽得下去的說法了。只不過，要提醒的是，這條回頭路仍存在著像是核廢料儲存等挑戰，須及早克服。
就算電果真不缺了，空汙卻可能是更亟待政府解決的問題。儘管目前以台中電廠為代表的火力發電廠成了空汙的少數歸咎對象，但汽機車這類難以控管的移動汙染源，很可能也是導致都會區空氣品質惡劣，直接威脅大眾健康的要角。
根據美國電力研究院最近作的全電動交通方案環境評估報告，電動車的排放比傳統車輛所排放的汙染要低得多，而且只要發電廠方面配合，接下來二、三十年的淨化發展，還可進一步減排。
一輛電動車本身幾乎不直接排放汙染，而是將排放源移轉到發電廠，並在此監控汙染排放。而由於驅動電動車的電可來自整個區域，此汙染物也就形同被「分配」到人口密集都會區以外的地區。然而，當電動車的電來自燃煤電廠時，如此重分配汙染的作法，卻可能導致硫氧化物排放增加。因此，要真正解決問題，在追求馬路電氣化的同時，還須致力將發電去汙、脫碳。
電動車若能在台灣普及，將不僅減輕都會區的空汙，它也可帶動台灣的能源型態從集中朝向分散，有助於能源轉型過程中不可或缺的「電力民主化」。發展電動車，基礎設施必然需提前到位。美國加州的經驗證明，當公司在其停車場設置了充電站後，員工買電動車的意願，比原先提高了廿倍。也許我們政府因應零油車變局，可以做的第一件事，便是積極為公車轉型，充分利用台灣已具備相當基礎的技術，使成為同時符合效能與潔淨要求的運輸工具。
或許對執政黨而言，沒了政權就沒了一切，所以接下來的一切，理所當然仍以政治算計為出發點。但對民眾而言，除了生活中的計算，又有甚麼更值得在乎？而確保空氣品質與電力供應，不正是當前百姓的首要福祉？
回響 ∕ 預立醫療決定 做自己生命的主人
吳一忠 ∕ 榮民、急診室志工 嘉縣水 / 聯合報
拜讀昨天李源德教授大作「安樂死≠尊嚴死 相信您的醫生吧」，心裡有感。傅達仁先生癌症纏身，堅持生命尊嚴，上書蔡英文總統希望能通過「安樂死」法案，爭取善終權，廿日並受邀進入總統府和蔡英文總統對話。
我在急診室當志工十年，看見靠插管、維生系統呼吸的患者；亦見久臥病榻者，僅留一口氣存活的親友，敗壞的身軀無力自主，依賴科學儀器延續生命，痛苦又沒尊嚴；尤其子孫爭產的場面，更讓人感慨與不捨。
安樂死法案一旦通過，將引發生命、人權和監護人的爭議，難以推動。南華大學使命副校長慧開法師認為，就生命本質而言，應該是「自然死」，而非「安樂死」，才是根本解決之道；李源德教授則主張「尊嚴死」，這有待各界討論。
自古艱難唯一死，但有生無不死，只要出生，終歸不免無常逼。色法總會「成住壞空」，這器世間不曾留下過什麼，唯有業力隨身。當罹患癌末、重度失智及無法治癒的重病等，與其茍延殘活，不如瀟灑來去，不當「生命的延畢生」。
在「病」的面前，人是渺小無奈的，沒有權勢尊貴，不分地位高低。當病重無力判斷，身上插滿針管和氧氣筒，冰冷的儀器讓色身延續運作，但已不可能復原，何必浪費健保資源呢？
醫界對「安樂死」意見不一，最怕引起醫療糾紛，這是推動的最大阻力，避免紛爭的最好方法，就是預立遺囑，避免造成醫師和家屬的困擾。
前副總統李元簇生前低調，連臨終前都不願叨擾別人，親自寫下「不要幫我插胃管」，並選擇環保植存樹葬，可說是生死一如。
立院通過「病人自主權利法」，年滿廿歲「可預立醫療決定」，讓重病者有生命善終自主權，個人深表支持。人生走一遭，生，既不能作主，就在生命最後一刻，讓色身自然謝幕，活得自在尊嚴，做一次自己的主人吧！
梅克爾的堅持與蔡英文的憲改
胡祖慶 ∕ 東海大學政治系主任 台中 / 聯合報
隨著自民黨退出組閣談判，德國面臨一九四九年以來空前危機。ＣＮＮ預期梅克爾或將組成二戰後第一個少數政府，法國世界報則認為解散改選可能終結梅克爾的政治生涯。梅克爾則指出她寧可選擇解散改選，也不願組成少數政府。揆諸多數統治原則，梅克爾的堅持有其道理，值得借鏡。在這方面，兩點值得注意。
第一，德國經驗顯示，「兩黨政治是民主政治常軌」的說法並非事實。尊重多元聲音，「不強求選民從兩大黨當中選擇比較不爛的一個」是深化民主的較佳選擇。此次德國國會改選，包括基民黨姊妹黨基民同盟在內，共有七個有效政黨分得有史以來最多的七百零九席，要想根據憲法第六十三條規定選出得到過半議員同意的總理難度很高。
梅克爾陷入困境，主因之一在於基民黨較前損失五十五席，除非第二大黨社民黨願意繼續合組聯合政府，否則就得籌組前所未見的「牙買加聯盟」（指基民黨和自民黨、綠黨三黨代表色加在一起酷似牙買加國旗）。同樣損失四十席的社民黨無意於此，加上自民黨和綠黨拒絕讓步，組閣破局因而無可避免。無論如何，籍隸社民黨的總統史坦麥爾，以及梅克爾始終不放棄「整合最大多數」努力。反觀我國二十年來不曾出現聯合政府，執政者「整碗捧去」的心態是否有助於彰顯多數民意令人存疑。
第二，梅克爾抗拒組成少數政府，凸顯她不會只看到有利於己的遊戲規則。德國採行合理化內閣制，以目前國會席次分配情形來看，梅克爾可以憑藉憲法第六十三條總理產生方式，第六十八條建設性不信任規範，以及第八十一條緊急立法程序維持少數政府運作。梅克爾不這麼做，恐怕還是顧及自己「歷史定位」，不願成為二戰以後首位相對多數選出的總理。
相對地，蔡英文宣示推動「票票等值的憲政改革」，說的就是改採德國聯立式兩票的國會選制。問題是如果不回復立院的閣揆同意權，總統可以任命無法掌控國會多數的閣揆，相關改革還是無法落實多數統治原則。
部分因為我國憲政運作常態性地偏離多數統治精神，所以不時出現少數杯葛情事。他山之石，可以攻錯，朝野領袖允宜借鏡先進國家的規範與實踐，替我國民主政治奠定可長可久基礎。
邱議瑩諷徐永明…黃國昌神祕的微笑
黃金澤 ∕ 南卡羅來納大學副教授 美 / 聯合報
有謂政治是表演的藝術，議題和政策的選擇雖然可以區隔出政黨的市場，然而若要鞏固地盤和激起支持者的熱情，表演的過程是絕不可少的。時代力量的徐永明委員以復議期未完為由，占領質詢台癱瘓一例一休修法審查，上演小綠鬥大綠的戲碼，乍看令人一頭霧水，稍加思索便可發現其中三大奧妙之處：
一是時力選擇在一例一休的議題上發難，一例一休是重大議題卻不致像慶富案一般有動搖國本的可能性，因此可贏得鎂光燈注目，扭轉時力只打在野黨而不監督執政黨的批評，又不至於傷了大綠小綠間的和氣。
二是由於時力主席黃國昌受困於罷免案不宜太過招搖，因而由總召徐永明代打，徐委員雖然沒有黃主席精湛的演技，但他略顯質樸的表現不致被認為作秀，同時又能保護黃主席免於親上火線。
三是時力選在二○一八年選戰提名進入緊鑼密鼓階段的此時出手，打在民進黨漸遭詬病的忽視勞工立場上，除了可以提升時力的支持度，同時讓原已表態兄弟登山各自努力的民進黨無法小覷時力的力量。
因此這齣戲其實是時力精心構思後呈現在選民眼前的代表作，無怪乎當邱議瑩委員站在台上對徐委員極盡嘲諷的時候，黃主席坐在台下露出「神祕的微笑」啊！
太陽花已崩潰…挺民進黨的更崩潰
黃瑞麟 ∕ 媒體工作者（台北市） / 聯合報
勞基法修法在立院聯席審查，時力立委徐永明霸占質詢台癱瘓議事，被民進黨立委輪番砲轟，甚至邱議瑩還嗆：「你們太陽花已崩潰了！」
難道太陽花學運，不是民進黨所支持的？回憶當年，筆者站在行政院制高點拍攝與採訪，看著不少年輕人的抗議，當初僵持不下，蔡英文主席、蘇貞昌前主席與謝長廷前主席等民進黨大老，如同「救世主」般給他們一線希望，說什麼捍衛太陽花，如今執政，原來只是為了選票，是個矯情作秀？
邱議瑩如今諷刺太陽花，打醒了筆者臉書許多當年力挺太陽花與民進黨的朋友，同聲譴責。民進黨這一擊，擊出傲慢，也讓許多支持者崩潰！
幸好在明年選舉前，邱議瑩的嘲諷，讓那些年輕人清醒了！明年選舉，看來是民進黨的選票，快速崩潰的關鍵。套一句當初那些支持者的話：「民進黨不倒，台灣不會好」，就用選票教訓民進黨的傲慢與過河拆橋吧！
戰機遭鳥擊…回歸戰訓 少作秀
張健常 ∕ 備役空軍上校（新北市） / 聯合報
新竹機場一架ＩＤＦ戰機因應營區開放實施特技預演時，肇生疑似發動機吸入飛鳥的飛安事件，飛行員雖處置得宜緊急降落，也造成地面觀眾一場虛驚。
八年前紐約哈德遜河曾迫降一架全美航空空中巴士班機，就是因兩具發動機同時吸入加拿大雁，一五五人平安生還的經典成功案例可說絕無僅有，但許多是機毀人亡的結局，有的國家因鳥擊事件造成的損失甚至比戰爭還大，這是當初發明飛機的萊特兄弟始料未及的吧！
飛機與鳥相撞，早年都習慣稱「吃鳥」或「吸鳥」，後來可能係直接翻譯之故，正名為「鳥擊」，主詞易位，飛機便成了受害者，鳥成了飛行員頭號敵人，渾然忘了牠們正是啟發人類實現飛行夢想的動物。
台灣絕佳的地理環境因素，先天就是候鳥南遷北返之重要廊道，偏偏機場密度又是全球第一，當起降頻繁的飛機遇到自然生活的飛鳥，就得面臨一場天人交戰的意外劇本。各軍用機場年度花在「驅鳥」的人力與經費相當可觀，絞盡腦汁設下天羅地網，或各種花樣道具威嚇，利用遙控飛機協助趕鳥，甚至獵槍伺候，但是成效未必與花費精力成正比，反而有牴觸野生動物保育法相關條文之虞。二○○四年新竹機場槍傷一隻丹頂鶴的意外，甚至造成轟動一時的國際事件！
低空特技操演經常是大馬力大速度，而鳥類飛行活動也恰是在這空層，潛在風險不言可喻，但近年來國軍以「推動募兵」、「全民國防」之冠冕，在不少場合出動戰機表演，連職棒開打都不遺餘力地共襄盛舉，今年國慶日雷虎小組衝場前竟然還出現空飄氣球，沒碰到只是運氣好。是否能請國軍回歸戰訓本務，少搞些煙火助興似的燒錢秀了。
年輕世代祭旗…國民黨老人的投名狀
龐青雲 ∕ 商（新竹市） / 聯合報
二○○八年馬英九上台，藍營名嘴評論陳水扁最大的貢獻，就是「毀掉了民進黨的學運世代，然後陪葬了後起的幕僚世代」。這種斷言，要不是低估了民進黨自我修復與人才甄拔的途徑，就是用自身的政治邏輯看待世界。事實證明，民進黨的學運世代目前已經成為接班梯隊中的一環，幕僚世代正成為立委與各地議員的中流砥柱；諷刺的是，二○一四與一六兩場選舉的政治海嘯，吞噬的正是國民黨自己的世代交替。
更戲劇化的是，隨著民進黨執政不彰與民意低落，過去一些被民意所淘汰的老人與官二代，似乎看到權力的曙光，面對明年的選舉時紛紛作勢「挺身而出」或表態「永不妥協」。但對於藍營支持者與選民來說，除了表情錯愕，心情更加空虛：「不就是這些人把江山搞掉的？國民黨難道沒有年輕世代了？」
答案不難回答：不是沒人應戰，而是要先通過黨內盤根錯節這一關。這個黨內鬥內行的口碑亙古不變，年輕世代成為權力祭旗屢見不爽。
這個黨的政治文化標榜論資排輩與先來後到，即便有人願意一戰、長期蹲點甚至擁有票房基礎，「說你不行你就不行」。因為遊戲規則總是老人定的，前提就是避免青年世代來個躍進接班，這些老人構成了一道無形的世代障礙，一方面指點干涉權力布局，否則如何驗證自己的存在感；另一方面他們成為另類的「投名狀」，活像電影中那三老頭的聯盟關係，誰威脅自身的權力基礎就聯合起來治人整人。
這樣的劇情從執政一直演到在野，從年初搞到現在，同時還加映各地的狗血版。除了粉墨登場的演員樂此不疲外，台下觀眾早已無奈清場離席。
對這個黨來說，明明打著團結與集體的大旗，做的卻是利己的政治盤算，個人面子與剩餘價值永遠勝過黨的未來，還管什麼世代交替。
國民黨權力結構不改，神隊友不離開、新世代的態度不變，陪葬的不只是自己的政治生命，毀掉的更是台灣兩黨政治的均衡結構。
