udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004
udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/374769/web/◆ 經濟日報社論／日圓跌落20年新低 何時見底？
◆ 聯合報黑白集／政府越干預越糟
◆ 聯合報社論／被耍多年還被吃豆腐，台鐵員工心寒了吧
經濟日報社論／日圓跌落20年新低 何時見底？
2022-04-18 02:49 經濟日報 / 社論
4月13日東京外匯市場日圓跌破126日圓兌1美元，創下20年來的新低點。路透社
4月13日東京外匯市場日圓跌破126日圓兌1美元，創下20年來的新低點。3月10日，日圓還維持在115日圓兌1美元，在短短一個月內，日圓跌幅超過10元，是史上少見的重貶走勢。
日經新聞分析，若以日經通貨指數計算，今年1到3月全球主要25種貨幣之中，扣除被制裁的俄羅斯盧布（跌幅11.7%）之外，日圓是跌幅最大的貨幣（跌幅5.7%），新台幣其次（跌幅2.6%）。
日圓與新台幣同時走貶，有相似的背景因素，但是日本有其獨特的狀況，使日圓的貶值幅度超過新台幣兩倍以上。
俄羅斯入侵烏克蘭所引發的地緣政治憂慮，使得外資對於與中國大陸存在軍事緊張的日本與台灣，都進行了投資調節。外資在東京股市，從2月的第四周開始連續賣超五周，尤其在3月的第二周賣超高達9,935億日圓，是六年以來的最大單周賣超。
除了俄烏戰爭引發外資出走外，日本國內的金融與貿易條件，讓日圓更為弱勢。
美國聯準會在3月宣布升息0.25%，並且釋放訊息在今年還會升息六次。美國連續升息將擴大與其他國家的利差，各國資金為了追求高利率紛紛奔向美元，造成貶值壓力。在這樣的國際金融環境下，日本與台灣央行有不同的應對。
3月在美國升息後，台灣央行立即跟進也升息1碼，是央行睽違逾十年半以來首度升息。台灣與美國的利差因此沒有擴大。但是日本央行卻繼續貨幣寬鬆政策。
日銀黑田總裁出席眾議院財務金融委員會，針對因為美國升息而走貶的日圓，他說：「日圓走貶對於經濟、物價是有益的，基本結構沒有改變。」接著在3月底，日銀為了把10年期國債利率壓低在0.25%的目標以下，連續數日在公開市場進行無限制的國債收購。在3月30日當天，日銀總共買進2.3兆日圓，是九年來最大的單日國債購買紀錄。
當美國與台灣的央行都開始以升息來壓制通膨時，日銀不僅不升息，為了壓制蠢蠢欲動有上揚跡象的長期利率，還大規模的印鈔票買國債，自然國際資金要離日圓而去。
除了國際金融的利差之外，國際貿易上對日圓的需求降低，也是日圓走貶的要因。照國際貿易學的教科書，一個持續貿易順差的國家，其貨幣必有升值的趨勢。長期以來，日本是汽車、電子材料與關鍵零組件的出口大國，自然貿易順差與貨幣升值會與日本劃上等號。然而近年來日本的貿易結構有重大改變。2011年的東日本大地震之後，日本多處核電廠暫停運作，發電能源轉向汙染程度較低的天然氣，大量進口的結果，不僅拉高國際天然氣價格，同時貿易順差變得不穩定，在天然氣價格高的時候，順差就會轉成逆差。
雖然近年來日本的國際商品貿易收支不一定能維持順差，但是靠著海外觀光客帶來的服務業貿易順差、日企海外投資的收益匯入，日本經常帳還是能夠維持順差。不過日本已經兩年沒有開放國際觀光、加上2月之後俄烏戰爭所引發的國際能源價格飆漲，今年日本恐怕連經常帳都會出現赤字。
從國際金融與貿易的角度，日圓應該會持續走貶，分析師都認為，是否跌破1美元兌換130日圓關卡，將是今年市場的關注焦點。
儘管日本經濟尚未從新冠疫情之中復原，缺乏美國已經出現的薪資普遍上揚現象，因此日銀拒絕放棄貨幣寬鬆政策；但是日圓走貶、進口能源與商品的價格上揚、打擊庶民荷包的壓力，已經使得財務大臣鈴木俊一近日坦承現在是「壞的日圓弱勢」。未來日本財務省如何介入日圓貶值，以及日本何時開放海外旅客，增加國際對日圓的需求，應是阻止日圓續貶的兩項關鍵。
聯合報黑白集／政府越干預越糟
2022-04-18 02:42 聯合報 / 黑白集
疫情升溫，政府下令徵用快篩試劑，藥房出現缺貨。圖／聯合報系資料照片
「徵用」的事，不能胡來。最近上海徵用兩棟公寓作為隔離設施，要求居民限期搬走，粗暴命令引發警民衝突。社會主義國家尚且如此，在台灣，政府下令徵用快篩試劑，藥房原本買得到的東西立馬缺貨，有的應聲上漲兩成，地方政府庫存旋即見底。
蘇貞昌還以為能複製徵用口罩的經驗，其實太遲了，就像他的五倍券越改越糟一樣！台灣業者生產的快篩試劑前年即外銷全球，但政府不准民間販售，規定只許醫護人員操作。去年民眾揪團網購，衛福部還宣稱快篩試劑是醫療器材，網售是違法行為，要罰兩百萬元。直到六月疫情難遏，陳時中才開放居家快篩。
蔡政府的部署已落後太多，但高層仍存有「超前」的幻覺，所以才要徵用快篩試劑，叫民眾排隊去買。說穿了，就是威權心態沒醒過來，以為自己很會管，其實是無能又傲慢。
最近的「三劑令」也一樣，規定未打三劑疫苗不能參加旅行團、上健身房，也是矛盾政策。旅行和健身都是有益健康的活動，一般民眾在婚宴及大型活動染疫的機率才更高，何以禁前者、不禁後者？不是說要維持正常生活，卻又不斷禁這禁那，政府的管制到底有完沒完？
政府每天端出那麼多禁令，又三不五時改來改去，可能連陳時中自己都記不清了吧！每天要求民眾綁手綁腳，只會越管越糟。
聯合報社論／被耍多年還被吃豆腐，台鐵員工心寒了吧
2022-04-18 02:46 聯合報 / 社論
不滿政府強推公司化，台鐵工會預計在五一勞動節發動合法休假，交通部長王國材赴台鐵工會協商，卻協商破局。記者葉冠妤／攝影
台鐵改革延宕，蔡政府轉而將重點放在台鐵「公司化」，未與工會溝通即將草案送進立法院，引起強烈反彈。為此，台鐵工會號召「五一合法休假」，已有一萬兩千名員工響應。當天，一千二百位應出勤的駕駛，會上工的不到四十人；亦即，九成以上班次將停駛，全台只能開出少量西部幹線區間車。交通部長王國材與工會協商破局後依然嘴硬，但勞動節若真的開不出火車，將是台灣交通災難的一天，也勢必癱瘓民眾對交通部和蔡政府的信任。
諷刺的是，行政院長蘇貞昌日前才誇稱，台鐵公司若賺錢，可像陽明海運一樣「年終分紅四十個月」，卻隨即挨批「一句話惹怒所有國營事業員工」。事實上，分紅四十個月的是民營的「長榮海運」，不是國營的「陽明海運」；而且，這還是全球塞港下貨櫃輪運價飆漲才有的百年行情。蘇貞昌吹一次牛皮，吃足了台鐵的豆腐，也暴露政府推動台鐵改革的「假大空」。
蘇貞昌不誠懇的空頭支票，反射了台鐵的困境，包括交通部與工會僵持不下的債務償還問題。先不談營運效率、財務改造、運輸定位等問題，台鐵歷史債務和政策性虧損，始終糾葛不清。至去年底止，台鐵仍有四千多億負債，交通部評估，至二○二四年台鐵公司掛牌，至少仍有十年處於虧損。即使政府協助支付多項債務，成立償債基金承接，也要還債超過一個世紀。蔡政府若對台鐵債務問題堅持不讓，要等到蘇貞昌的四十個月年終獎金，台鐵員工至少得等一百年！
更令台鐵員工忿忿不平的是，台鐵沒有調整票價的自主權。連高鐵都已獲准依物價指數訂定新的基本費率，台鐵票價卻廿七年未調。台鐵運費被政府鎖住，營運虧損，如何獲利？新的「台鐵公司化草案」也未納入票價調整機制，營運核心缺席的台鐵改革，如何永續經營？而蘇貞昌不著邊際地畫大餅，更是在台鐵的傷口上撒鹽。
公司化固是台鐵改革的重要出路，但蔡政府似乎只是把公司化當成轉移社會焦點的工具，並不在乎真正改善台鐵的安全、財務及管理沉痾。在台鐵接連發生普悠瑪及太魯閣號事故後，行政院倉促端出台鐵公司化草案作為交代，但對於民眾最在意的安全改革卻毫無著墨，以為公司化即能使台鐵各個病灶霍然痊癒。要說台鐵公司化後即可「安全零事故」，恐怕連台鐵員工都不相信，又如何說服社會大眾？
蘇貞昌幾度喊話，針對台鐵歷史債務、政策虧損、建設支出和員工薪資等，提出「三大保證、二個承諾」，希望掃除障礙。然而，這些承諾和保證顯然不足以取信台鐵員工。於是，王國材又再加開支票，稱台鐵公司掛牌成立，將全面調薪三到五％，但員工依舊無感。為此，蘇貞昌直接用四十個月年終獎金的喊話，希望鋪平台鐵公司化的道路；但如此誇張的表述，只會激怒台鐵員工吧！
不知自己任期還剩幾個月的蘇貞昌，開出一張完全沒有兌現可能的支票，只是讓人懷疑：這個充斥美麗承諾的政府，到底還剩多少真誠？台鐵的安全改革與服務品質，還能讓人期待嗎？王國材為協商破局辯護，指廿年前就是因為尊重工會意見，導致台鐵公司化草案走不出交通部。事實上，台鐵工會早已表明不反對公司化，問題是，債務、資產、營運等問題都有待釐清，而那個號稱「最會溝通」的政府卻消失了。被政府耍了這麼多年，被用看不到的年終來吃豆腐，台鐵員工真的是心寒了吧！
