2021年8月27日 星期五

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◆  台灣未來 美麗島?煙囪島?
◆  誰殺了154隻走私貓 看德國怎麼做
◆  離岸風電弊案連連 真相為何
◆  五倍券包裝 勞民傷財
◆  東京帕運的向陽精神
◆  為台灣帕運國手加油
◆  麟洋還可以這樣選擇
◆  經濟新常態 台灣準備好沒
◆  科技.人文聯合講座/都是「資訊不對稱」惹的禍!

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







經濟日報社論/都是「資訊不對稱」惹的禍!

2021/08/27  02:43  聯合報/ 侯勝宗(作者為逢甲大學公共事務與社會創新所特聘教授)


筆者研究領域是探索資訊科技如何改變移動,其中包含實體車輛的移動、社會階級的移動,與人性好惡的移動。十幾年的研究發現告訴我,這個世界許多問題,都是「資訊不對稱」惹的禍。

從經濟學角度,資訊不對稱指在市場中,參與交易的雙方所擁有、可影響交易的資訊有所不同。在過去的舊經濟時代,因為資訊不對稱(或資訊不完全)問題很難解決,因而導至逆選擇或是引發尋租行為。「尋租」這個專有名詞簡單來說就是,在從事生產活動過程中,廠商或個人為了壟斷社會資源、或維持獨占地位,從而得到獨占利潤所從事的一種非生產性的尋利活動。百年以來,由資本主義所主導的經濟邏輯,許多交易行為與商業模式都是拜資訊不對稱所產出的尋租與套利。

如今打著共享之名的新經濟來了,帶著巨大的科技力量打破舊經濟的資訊不對稱問題,但也引發新的問題。共享經濟的核心問題在於利用資訊科技解決資訊不對稱。從工業革命至今,隨著組織的專業分工、市場競爭效率與資訊數位科技的發展,早已將人類社會從過去「供不應求」的缺乏年代,走向「供過於求」的過剩年代。人類不斷追求物質生活的結果,製造出大量的閒置資源,過度的經濟剩餘造成了資源的嚴重耗竭,環境永續與保護地球成為人類正在面對的生存功課。

從目的面來看共享經濟,共享經濟在於解決經濟剩餘,這□所謂的經濟剩餘,意指規模生產與過度消費的產物。經濟剩餘在企業層面的表現為閒置庫存與閒置產能,在個人層面的表現為閒置的資源、物品、空間、時間(人力)或知識。在過去,社會中的經濟剩餘就像玻璃碎片,零零散散存在於各個領域,整合成本極高,卻很難發揮應有的社會效益。想分享,也只能小規模、小區域的進行。但是隨著智慧型手機日漸普及、互聯網技術日漸成熟,雲端運算與巨量資料讓人工智慧得以實現,人類已有能力能把大量的碎片資源整合到專業的網路平台,讓任何人、在任何時間、任何地點來進行同時可以滿足大規模與客製化的線上供需配對,並進行線上到線下的經濟剩餘交換,創造過往無法想像的新經濟效益。

在這個共享經濟系統中,需要以網路(包含互聯網與物聯網)為手段,連結所有人促進大規模的供需媒合;而執行供需媒合的中介組織就叫做「平台」。事實上,這樣的供需媒合平台若是交由民間企業來,極容易推生出另一種超級無敵的獨占企業,它可以藉由巨量資訊輕易掌控人們生活行為,形成新型態的資訊不對稱與套利行為。

上帝賦予人類思考與創造的能力,但如果人類沒有行善與利他的心,既得利益的平台組織繼續挾持著資訊不對稱力量,那麼人類就有禍了。










經濟新常態 台灣準備好沒

2021/08/27  02:43  聯合報/ 張宮熊/大學財經教授(高雄市)


企業管理分成內部因素和外部因素,內部因素包括生產、銷售、人力資源、研究發展、與財務管理;外部環境包括社會、文化、政治、法治與自然環境。

過去三次工業革命以來,外部環境與企業的經營績效沒有直接關係,甚至標準作業程序就是讓內部成本外部化,例如排放水空汙染、用化學原料甚至回收原料取代自然原料傷害消費者等,盡量降低企業的生產成本,以達到企業利潤極大化為目標。

民國一○九年(二○二○年)是中華文化庚子年,代表一個舊時代結束,也啟動另一個新時代的開始。民國一九年(二○二○年)起我們歷經新冠疫情延燒與對經濟的重大破壞。舊的經濟結束代表新的經濟興起,我們目前可觀察到,旅遊航空業,甚至娛樂行業陷入大滅絕的道路之中;宅經濟、AI人工智慧、生醫產業與新能源,將分別成為未來生活與尖端科技的主流。

與三次工業革命後的經營思維不同的是:未來十年企業與產業外部成本將更一步內部化。其中最重要的將是自然環境對人類生存與生活的影響。《巴黎氣候協定》由聯合國一九五個成員國於民國一○四年(二○一五年)十二月十二日在氣候高峰會中通過,取代京都議定書,期望能共同遏阻全球暖化趨勢;其目的在把全球平均氣溫升幅控制在工業革命前水準以上低於兩度內,並努力將氣溫升幅限制在工業化前水準以上一點五度之內。

其中碳稅被視為可有效減少排放二氧化碳的重要手段。許多經濟學家認為,碳稅是遏制氣候變化的最有效方法,許多歐美國家已立法,相信將成為全球共識,以遏止近二年來除了新冠疫情外,世界自然環境所遭受到的極端氣候的攻擊。

然而台灣卻似乎獨立於全世界之外。當全球碳稅實施時,將是台灣外銷導向型經濟重大的挑戰。

歷史以似曾相識的腳步往前循環出現,我們常高估了一年的發展,卻低估了五年甚至十年的趨勢。未來十年將是百年來最大的拐點。筆者認為,除了面對環境極端變化帶來的生活挑戰外,高物價加低度成長的通貨緊縮將成為未來至少十年人類最有可能的經濟新常態,台灣政府與□業界準備好了嗎?








麟洋還可以這樣選擇

2021/08/27  02:43  聯合報/ 陳弈忻.林泉利


陳弈忻/文字工作者(高雄市)


奧運金牌得主王齊麟李洋二人,現在是台灣當紅炸子雞,紛紛有廠商請他們代言,奈何受限公務人員身分。為此主管機關財政部打算為他們另開扇門,讓他們既可保有公務人員身分,又可為廠商代言,極為禮遇讓很多公務人員羨慕不已。

二人在奧運上表現十分耀眼,就國光獎金來說,可各領二千萬。這筆金額,讓很多人欣羨不已,這也是他們努力的成果。可既是公務人員,就必須照規定來。筆者認為,如果麟洋只想待在土銀接受球團支持好好練球,也就罷了;若想要走商業路線代言,那何不放下公務人員身分束縛,可以更自在,也能杜攸攸眾口。



林泉利/退休教師(新北市)


周刊爆料麟洋兩人悠遊卡活動,恐有觸法之嫌,引發議論;具公營單位身分是否可為公司行號代言,筆者認為要有一定規範與準則,不容含糊處理!

傑出運動明星不打球時,能依各項升等考試,在職位上步步高升。日前入選台灣棒球名人堂的謝明勇,年輕時在合庫隊,卸下球衣後一路做到副理退休。選手在場上努力,政府給予獎勵金及輔導就業是必要幫忙。但年輕世代成名後,都會聘經紀人代為打理代言項目,及與所屬球隊與公司爭取權益。希望釐清相關規範,讓當事人有所為與有所不為。











為台灣帕運國手加油

2021/08/27  02:43  聯合報/ 馬鈺龍/台灣體大運動資訊與傳播系助理教授


晚了一年的東京帕運,在東京奧運閉幕後登場,日本德仁天皇親臨廿四日開幕式宣布比賽開始,邀請全球民眾一同見證全球一百六十四個國家地區、四千餘位身心障礙選手在運動場上的勵志故事。我國也有十位選手參與帕運,期待國人給予鼓勵與掌聲,一起感受身障選手自我實現的精神。

依照慣例,夏季奧運承辦城市要接續承辦屬於全世界肢體、視力、腦性麻痺及智能障礙者最高競技水準的運動比賽。根據統計,全球約七十八億人口中有百分之十五的身障人士(約十二億人),他們靠著堅強意志力、高昂鬥志與樂觀心態,藉運動為自己進行心靈與身障缺陷的復健工程。

從民國四十九年(一九六○年)羅馬帕運開始,競技體育的最高殿堂就張開雙手迎接全球身心障礙選手共聚一堂,克服缺陷,在運動場上互爭榮耀,每一張奮戰不懈的臉孔都在告訴世人:我們不懼任何困難,勇敢向前。

東京帕運開幕式呈現We Have Wings」 (我們擁有翅膀)的理念,鼓勵人們也要像帕運選手一般,不管是面臨逆風還是順風,都能發掘自身潛能,勇敢追逐夢想。同時,帕運選手們就像是在世界颳起的一陣清風,猶如一雙無形的翅膀,克服阻礙、挑戰極限,讓人們在賽場看到一個包容、互助、相互尊重的世界。

我國在剛落幕的東奧拿下史上最佳的成績,奧運選手成為全台關注的焦點,一躍成為家喻戶曉的全民英雄。目前在日本出賽的十位帕運國手,也希望能得到國人關愛的眼神,為他(她)們加油打氣。

誠如東京奧組委主席橋本聖子在帕運開幕儀式致辭說:「我們希望東京帕運能成為一個契機,建立一個人人都能互相支持、互相理解,沒有歧視和任何障礙的社會。」

國際帕拉林奧會主席帕森斯對延後一年開賽的帕運諸多感觸,他表示,當疫情陰影籠罩時,全球帕運選手們從未停止訓練,從未停止追求夢想。日本東京克服萬難先為身心健全的選手搭起競技舞台,現在也為身障選手築起追夢橋梁。

東京奧運中華代表團繳出二金四銀六銅的空前佳績,為飽受疫情打擊、民心低迷的台灣注入一股強心劑;接下來的帕運,期望也能激起國人關注我國身障選手的表現,不吝給予掌聲,做國手堅強的後盾。










東京帕運的向陽精神

2021/08/27  02:43  聯合報/ 李淑娟/文字工作者(台北市)


東京帕運廿四日晚揭幕,開幕典禮被喻為充滿「吉卜力」感的空港物語,緊扣大會主題「We Have Wings」,得到比東奧開幕式更高評價,勵志向陽精神,值得回味。

主演「單翼小飛機」單元的十三歲女孩和合由依,由於先天雙腳和左手都無法自由活動,但憑著豐富表情與動作,征服所有觀眾,宛如宮崎駿動畫世界人物真實再現;目前就讀國二的她,用生活、行動證明身障依然能活出光亮。日本媒體報導,她成功演出後激動大哭,國際帕委會盛讚和合由依是新巨星。

在「單翼小飛機」出現的殘障小提琴家伊藤真波,曾代表日本參加二○○八北京帕運、一二倫敦帕運游泳競賽,當她以假肢手臂拉小提琴畫面登場,無疑以行動鼓舞所有遇挫折的徬徨心靈,她也是日本第一位義肢護理師。

帕運委員會配合東京帕運提出We The 15」活動,為身心障礙者爭取平權;帕委會主席帕森斯在開幕致詞指出:帕運最大意義是證明人類有無限可能,人與人的差異不該帶來岐視,必須創造人人有機會的社會,「只有你們可以決定自己是誰」。

在台灣,媒體與大眾對帕運重視程度,不如奧運熱烈,但適逢疫情趨緩開學之際,除了持續防疫,也不妨籍由帕運的競技與演出,指引學子:所謂成功人生,並不只是金錢、名氣、外在條件出色;即使身障,依然能找出自我風格,活出獨一無二物語。










台灣未來 美麗島?煙囪島?

2021/08/27  02:43  聯合報/ 廖明輝/製造業(新北市)



聯合報報導,台灣版氣候變遷報告及四大行業擬強制減排相關新聞;報告甚至說再不減碳,未來台灣將面對更劇烈的極端氣候,在最劣情境下,四十年後台灣恐怕就沒有冬天了,令人怵目驚心。

國內碳排放量前五大產業,以國營事業居多。最近曾到高雄小港的臨海工業區參訪,在谷歌地圖上,看到整個臨海工業區盡是褐色般的鐵鏽地帶,整個工業區的天空,恰如「煙囪之島」書中所形容,被八九一根煙囪包圍住,放眼望去都是灰濛濛一片。

因此,面對氣候變遷涉及的社會、經濟、環境等課題,台灣應轉換思維,從耗用資源多寡與產生附加價值高低的視角,重新檢視台灣「褐色經濟」低能源價格、低薪、高環境承載的轉型困境與系統性風險,與聯合國永續發展目標接軌並行。

五大排碳產業須主動積極將聯合國永續發展目標的目標七可負擔的潔淨能源、目標十二責任消費及生產、目標十三氣候行動,納入公司治理,以「綠色永續」長遠觀點進行系統性思考,而不只是被動應付「空品惡化緊急防治辦法」的「有條件強制減排」,才能兼顧經濟發展、環境保護與社會責任,讓台灣未來的土地與天空,依然是美麗之島。








五倍券包裝 勞民傷財

2021/08/27  02:43  聯合報/ 張炎銘/水利退休人員(台中市)


士兵喜歡出公差,因為可免除嚴苛累人訓練,還能有短暫自由。但行政院推動「振興五倍券」,遭爆料台電、中油,甚至水利署都有員工出公差,協助包裝作業,讓我困惑。

以機關立場,被指名出公差,對機關形象可不是好事;是否長官認為機關冗員多,派出幾位無傷大雅?以個人來說,主動請纓包裝監工,是否本職太過輕鬆?若是被指派,是否主管也認定抽調公差無損業務推動?而以人力資源應用觀點,要求專業人員去幹包裝監工,不只不務正業,更是大材小用。

每年五月一日起至十月底止防汛期,水利機關通常非常忙碌,還能有人力派出公差?我推測,水利署較佳方式應是派出替代役,但國營事業有替代役可派?把替代役當免費雜役使用,是否符合其功能與目的,又是另一個問題了。

台灣號稱科技島,提款機、點鈔機也不是甚麼高科技,把幾張券包裝起來,難道無法自動化,也要勞動龐大人力、抓公差處理?











誰殺了154隻走私貓 看德國怎麼做

2021/08/27  02:43  聯合報/黃瑞彬/實習醫學生(新北市)


一五四隻走私貓在「國際流浪動物日遭安樂死,是近日重大新聞,其中有兩點,筆者認為值得國人深思。

首先就是執法單位長期怠於修法。相關單位在執行安樂死時,的確以「走私沒入動物及其產品處理作業程序」為法源根據,然而此法的合理性及是否牴觸更高層級的「動物保護法」,有待商榷。

走私動物案例每年都有,以鳥類為大宗,這十年來處死了一八九一隻動物,可見已經是長期問題,卻不見法規或其他相關規定有滾動式修正,實不符人道精神。

不管是海巡署或是農委會,針對此案只採最迅速且成本最低的方式,而非尋求更完善的處理,在面對生命的態度上,令國人難以接受。對比國外規定,以德國來說,除了將寵物列為禁止強制執行之物,更在民國九十一年(二○○二年)就將動物保護予以入憲!德國在動物權利的保障上,或可為我國將來修法的範例,透過這一次的事件,也是完善本國法規的好時機。

其次,走私寵物的源頭何在?「沒有買賣沒有傷害」,農委會數據指出,家貓數量從民國一○○年的卅萬隻,提高到民國一○八年的七十萬隻。家貓數量提升可能與人口都市化有關,本次走私貓都是昂貴的品種貓,業者才會鋌而走險。

現今許多自媒體,都以自家寵物為主題,促進飼主交流固然是好事,但若有人為爭取更高的點擊率,或出奇制勝,或以名貴品種為賣點,造成愈來愈多飼主想購買,需求提高導致業者走私圖利,「殺頭生意有人做,賠錢生意沒人做」,也有部分品種貓會進入繁殖場,其環境之惡劣,動物何辜?

經過這次事件,不管是農委會或相關立法單位,應理解動物權修法的急切性與重要性。對比於本次犧牲的貓,蔡總統所領養的「蔡想想」,原是從土石流中救出來的流浪貓,並非每隻貓都能有這般「好貓運」。若總統與政府能加強宣導「以領養代替購買」、「沒有買賣沒有傷害」,不以名貴品種為榮,風行草偃,加之修法,杜絕非法走私源頭,以整體規劃完善各方面規定,將來可大大避免動物犧牲情形發生。

宋朝蘇軾尚有詩曰,「愛鼠常留飯,憐蛾不點燈」,對於走私的大批寵物貓,相信也有比趕盡殺絕更好的做法。










離岸風電弊案連連 真相為何

2021/08/27  02:43  聯合報/陳立誠/台灣能源部落格版主(台北市)


聯合報大篇幅報導離岸風電的諸多問題。透露今年違反招標規定釋股的允能風場,其釋股真正原因是進行水下基礎時,發生重大施工意外,業界早有耳聞,但此為媒體首次披露。

如果允能瀕臨破□的真正原因,是施工出問題,就不可歸究於疫情等不可抗力,經濟部允許其釋股理由是否有瑕疵?否則經濟部為何又以疫情為不可抗力,允許釋股?原先合約對工程失敗是否另有規定,經濟部應解釋清楚?

各界對經濟部處理離岸風電專案,沒有信心也不難了解。去年底,沃旭國□化承諾跳票,經濟部亳無辦法,竟然允許沃旭以遠在天邊,尚未招標之未來標案「補單」,創處理工程違約解決辦法世界紀錄。

為何經濟部遇到國外離岸風電廠商就矮一大截?離岸風電弊案連連,三年前監察院就提出糾正,至今仍然如此,是否因為有大人物「罩」?

再說一件極端離譜之事。蔡政府已規畫到民國一二四年(二○三五年)離岸風場裝置容量,依規畫,民國一一四年(二○二五年)光電加風電等電力總裝置容量為廿七GW二千七百萬瓩);更進一步宣布,民國一一五-一二四年(二○二六到三五年),每年太陽光電裝置容量增加一GW,離岸風電裝置容量增加一.五GW,民國一二四年(二○三五年)光電風電之總裝置容量將達五十二GW

依數月前經濟部「全國電力資源供需報告」,即使每年尖峰用電以二.三%高速成長,民國一二四年(二○三五年)夏天尖峰負載約為五十二GW,冬天約為四十GW。換句話說,民國一二四年(二○三五年)光電風電裝置容量將與夏季尖峰相同,遠高於冬季尖峰。

依全球經驗,以獨立電網而言,不穩定光電風電電力滲透率最多五十%。民進黨政府規畫之裝置容量較合理裝置容量高了整整一倍。不過好像沒有人敢告訴國王真相?