．聯合報黑白集．如果想討好每個人
．經濟日報社論．全球化新階段 掌握新脈動
經濟／全球化新階段 掌握新脈動
2016-11-30 03:36 經濟日報 經濟日報社論
美國總統當選人川普爆料，他與蘋果執行長庫克通過電話，向他表示若蘋果能夠回美國設廠，會考慮對蘋果大幅減稅。對於川普的呼籲，庫克僅簡單回應：「我明白。」川普並非第一個批評蘋果將生產移往海外的人。2011年2月，歐巴馬曾詢問蘋果已故執行長賈伯斯：「要怎樣才能讓iPhone回美國生產？」賈伯斯回答：「這些工作機會是不會回到美國的，因為只有中國勞工可以在三天內輪班趕出200萬支iPhone。」這兩段故事，加上川普誓言要終結TPP在國內外引發的巨大震撼與爭議，都顯示了長久以來的全球化終於走到了困境──進退維谷。
近代全球化從18、19世紀的英國主導，到20世紀以來的美國主導，算一算也有兩、三百年了。這個過程，是全球化的第一個階段：「正」。所謂「正」，是指全球化基本上是全面快速地向前推進，儘管在這個漫長階段中，經常有不少反對全球化的現象出現，但總體上，還是難以對抗全球化大浪潮，兩股力量的對撞，最多就是出現一些泡沬，最終還是被吞噬於大潮流之中。
這個「正」的階段大致又分為兩個進程。前一個由英國主導，主要是重商主義加帝國主義加殖民主義，所以普遍出現了剝削與被剝削的現象，也自然對全球化產生對抗，具體表現在二戰之後全球風起雲湧的獨立運動及反殖民現象之上。
英國之後，接下來的主導者換成了二戰結束之後的美國。時代不同，美國不能再搞殖民主義，換成了霸權主義。其綜合內容包括了美元霸權、美軍霸權、美國價值霸權，各種手段相互為用，目的都是讓所有落後國家打開大門，讓美國長驅直入，憑著優勢的核心競爭力，無止境地吸走這些國家的資金、人才、資源，除了一開始在這些國家也創造了一些就業與繁榮外，接下去，給他們帶來的往往更多的是生態破壞、環境汙染及對傳統價值、風俗與信仰的衝擊，這當然會產生許多反思與反抗，但這些地區本身實力不夠，為他們站出來打抱不平的是國際間一群正義之士組織的NGO（非政府組織），於是很長一段期間，只要是帶有全球化色彩的組織如WTO、APEC、G7開會，就會引來一大批NGO人士進行抗議。但基本上這些行動還是阻止不了全球化的大趨勢。一直到公元2000年，全球化無論是英國主導還是美國主導，始終都處於「正」的階段。
拐點出現在2001年。進入到新世紀之後，一連串因全球化而產生的副作用蜂起群擁地在美、歐等發達國家出現：（一）全球化必然導致的文明衝突，通過911事件及恐怖活動頻繁爆發；（二）原本是將汙染輸出到落後地區，卻發展成全球暖化，反撲到了發達國家本身；（三）發展中國家得到了資本與技術，加上當地的其他廉價生產要素之後紛紛成了生產基地，搶走了發達國家的就業機會；（四）全球化在各地導致的貧富惡化引發了政治動盪並產生了難民問題；（五）難民問題又加劇了發達國家原本因為移民問題就存在的社會矛盾。所有這些，就匯聚成了近來出現的英國脫歐、美國川普現象以及後續將出現的許多西方國家右翼政黨的興起。這些紛至沓來的反全球化力量與早前的NGO不同，它們是會真正動搖或改變既有的全球化大趨勢的，故可謂之「反」。
按照辨證法，正之後為反，是必然；反之後，則為合，也是當然。那麼接下去的趨勢又怎麼看呢？全球化如果出現了「合」，主導者又將是誰？
就現在形勢看來，全球化走勢的下一個階段很有可能是中國主導的新版本，核心內容是一帶一路、RCEP，甚至是一個更大範圍的FTAAP，其主要特色是：在商言商（少碰政治）與基建（高鐵、港口、亞投行）並行；進而以「天下主義」體現出平等、包容與相互增長。
從19世紀英國的殖民主義，到20世紀美國的帝國主義，再到21世紀中國的天下主義，這即是全球化的「正．反．合」。
聯合／如果想討好每個人
2016-11-30 03:36 聯合報 聯合報黑白集
總統蔡英文。 聯合報系資料照片
蔡英文出現執政危機，政策爭議烽火遍地，民意支持度更是雪崩式下滑，有人已擔心她將成「朴槿惠第二」。關鍵問題可能出在：總統是不是太急著討好每個人了？
兩岸關係險峻，本來也是蔡英文個人的姿態該負責。卻見她一面派宋楚瑜出席ＡＰＥＣ，想運用宋習會的話題；另方面又邀獨派大老擔任資政，卻連彭明敏都不領情。想像有人一手拉著宋楚瑜，一手拉著彭明敏，是什麼樣的畫面？既非藍綠和解，也不可能左右逢源，徒勞無功可想而知。
面對勞工問題，蔡政府一開始就製造出今年放假大亂的局面，勞工放假公務員沒放假，安親班放假學校沒放假，結果當然誰都不高興。如今一例一休政策還在野火燒不盡，蔡英文卻說「勞工是心裡最軟的那塊」。此情此景，這樣的言語會不會太肉麻？
總統掌握權力制高點，理應盱衡全局，作出符合社會最高利益的決策；如今卻急著在華航罷工、同性婚姻立法這些個別議題上表態，只想樹立個人開明形象，討好民意的心情急切到令人訝然。於是，一方面高聲主張反核家園，一方面對日本核輻射食品進口政策開始立場鬆動。一方面強調「司法改革責無旁貸」，另方面對包括黨產會在內一樁又一樁「行政力超越法律」的個案視若無睹。這樣的矛盾例子俯拾皆是，誰能說得出民進黨政府的核心價值是什麼？
想討好每個人，結果必定是誰都討好不了。勞工團體、青年團體、反核團體……，如今一批一批移向民進黨的對立面。這才是蔡英文的執政危機。
聯合／做了棄卒，還要當饑餓哨兵？
2016-11-30 03:36 聯合報 聯合報社論
美國總統當選人川普宣告施政將依循「美國優先」原則，並將在就任當天退出跨太平洋夥伴協議（TPP）。 美聯社
川普要退出「跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）」，已無懸念，台灣頓失所依。形勢嚴峻，蔡英文的政府若僅故作鎮靜，仍毫無作為，她的聲望恐將一路探底，而當她失去民心，再作任何變革，亦都將藥石罔效。
川普當選是世界浪潮反轉的戲劇性一幕，美國從二戰末期開始主導世局的全球主義，在這一刻突然劃上休止符；而中國大陸卻欲迎向其「中國夢」黎明前的微光，用不同的倡議，嘗試塑造這個世界。川普的新孤立主義，與習近平的「中國夢」，鮮明地呈現了彼消此長的情狀。
美國從歐巴馬中東撤軍就預示了這個戰略收縮的趨勢。希拉蕊．柯林頓雖替歐巴馬制定了「亞洲再平衡」戰略，以遏制中國崛起，但從南海較量中可看出，美國已是色厲內荏，ＴＰＰ就是其遏制手段的主角，如今卻難以為繼。
況且，同一期間，中國大陸提出一帶一路倡議，成功推動亞投行，連英法德義等美國盟友都集體加入，南海造島穩步形成戰略固守；今年更首次舉辦全球治理最重要的平台Ｇ20峰會。
世界正走上一個重大的分水嶺，當「中國夢」與「新孤立主義」並存，一個新的兩極體系的世界將逐步成形；但蔡英文的政策卻還僵固地留守在舊世界裡，只注目於柯林頓身上儼然還在閃爍的世界霸權餘暉，卻看不見美利堅帝國已經嚴重褪色。
當蔡英文誤讀了趨勢又單邊押寶美國，當然就造成了川普反ＴＰＰ主張一夕成真對台灣的衝擊效應。這個曾被柯林頓經濟顧問霍爾邁茨形容為「亞洲版北大西洋公約」的經濟協定，其實是一個包圍與遏制中國的聯盟，當它未成形即告瓦解，台灣頃刻成了經濟與戰略上的國際孤兒。
ＴＰＰ瓦解後，全球目光轉向「區域全面經濟夥伴協定（ＲＣＥＰ）」以及倡議中的「亞太自由貿易區（ＦＴＡＡＰ）」，兩者都由中國大陸主導，台灣恐皆不得其門而入；至若洽簽雙邊協定之路，也恐更加坎坷。蔡英文竟猶一派輕鬆狀，宣稱要推動雙邊與多邊經貿協定，甚至早在十月交給英國《經濟學人》有關明年趨勢的專文裡，夸言要把台灣再變為猛虎。
這等情境可有兩解：其一，蔡政府已如盲瞽，看不見台灣面臨危殆之境；其二，蔡英文雖知台灣已體弱病虛，卻被意識形態挾制，觀望瞻顧，但求拖延，走在暗夜裡，只好吹哨壯膽。若是前者，從觀光慘業到興航解散所揭露的經濟真相，能否搖醒昏睡的蔡政府？若是後者，則試問，難道台灣成了ＴＰＰ的棄卒後，還要勒緊褲帶，無怨無悔地繼續在亞洲充當美國的饑餓哨兵？
作為執政者，蔡英文的職責是面對冷酷的現實作出正確的決策。全球的新格局已經揭示，台灣不能放棄雙邊協定，但更須全力尋求加入ＲＣＥＰ與ＦＴＡＡＰ的區域整合。這個轉身對蔡英文而言，其實並不真的那麼困難，只要在她就職演說基礎上往前一步，表明依據憲法，兩岸並非兩國關係即可。
北京近期幾個動作值得注意。習近平月初在北京接見了洪秀柱，月中卻讓馬英九在馬來西亞碰了一鼻子灰，儼然是要從「九二共識」中剔除「各表」，只留「一中」；但同時間，則未對蔡英文派往秘魯ＡＰＥＣ的宋楚瑜橫加干預，而宋楚瑜行前複誦「兩岸一中、反對台獨」卻留下一些線索。捧洪、卡馬、會宋，北京應是在看蔡英文何時填上那份「未完成的答卷」。
《經濟學人》專刊封面以塔羅牌為背景，占卜二○一七全球趨勢，其中「川普星球」隱喻著一個全球治理的黯淡開端。區域整合進程撲朔迷離，無序博弈更形激烈，台灣卻不自知手上只剩什麼牌。蔡英文必須清醒地認知，若不想步陳水扁後塵，就必須拋棄虛幻主張，大膽更張路線，否則因循泄沓以致失機僨事，她將淪為深綠裹脅的政治傀儡。機會之窗稍縱即逝，莫待答卷收走，猛虎餓成病貓。
