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◆ 聯合報黑白集／傅崐萁憑什麼？
◆ 經濟日報社論／房市變數不少 審慎應對
經濟日報社論／房市變數不少 審慎應對
2024-01-21 04:03 經濟日報／ 社論
內政部公布去年第三季全國房價所得比攀升至九點八六倍，全國住宅價格指數也續創新高，顯示國人想買房仍得背負龐大的財務壓力。圖／聯合報系資料照片
內政部15日發布的資料顯示，民國一一二年（2023年）第3季全國房價所得比為9.86倍、房貸負擔率為42.3%，兩者皆創歷史新高。台灣的高房價令民眾難以承擔，房價面臨壓力，但另一方面，家戶的高儲蓄率卻能規避房貸違約率過高的問題。
目前我國房價所得比雖偏高，但近十年來增幅並不大。房價所得比的定義是住宅房價中位數除以家戶所得中位數的比例。國際一般以五倍評斷房價是否嚴重負擔不起。在民國九十二年（2003年）第3季時，全國房價所得比為4.5倍，猶低於此臨界值，但到了民國一O二年（2013年）第3季時已達8.95倍，只略低於民國一一二年（2023年）第3季的9.86倍。因此，最近十年來，我國房價所得比增幅有限。
台灣近20年來房價趨勢向上，造成民眾房貸負擔率節節上升。房貸負擔率的定義是中位數所得家庭每月房貸金額，占其家庭可支配所得的比例。國際一般以30%評斷民眾是否負擔不起房貸。從民國一OO年（2011年）第1季到民國一一二年（2023年）第3季，全國房貸負擔率呈上升趨勢，且一直超過30%。在 民國一一二年（2023年）第3季時，全國房貸負擔率為42.3%，且只剩嘉義縣、屏東縣及基隆市低於30%。
近20年來台灣房價上升，並未伴隨房貸違約率增加。房貸違約率的定義是房貸逾放金額相對房貸總額的比例。從民國九十六年（2007年）第1季到民國一一二年（2023年）第3季，台灣此比例呈下滑趨勢；最高出現在民國九十六年（2007年）第3季的1.62%，最低出現在民國一一二年（2023年）第3季的0.06%。在這段期間我國家戶儲蓄率至少有19.7%，因而規避掉高房貸負擔所潛藏的高違約率問題。
反觀在全球金融危機時期，美國因家戶儲蓄率過低，導致房貸違約潮。美國房價從民國九十五年（2006年）反轉下降，接下來二年大幅下挫，致使全球爆發金融危機。究其主因是美國家戶儲蓄率過低，無法彌補房價下跌造成的財富損失。在全球金融危機形成的前、後二年，美國房價所得比最高出現在民國九十五年（2006年）5月的6.8倍，房貸負擔率最高則出現在民國九十六年（2007年）10月的15.6%。然而，在民國九十六年（2007年）10月時，美國家戶儲蓄率只有2.2%，最終導致房貸違約率在民國九十九年（2010年）1月到達11.5%的高峰。
目前我國中古屋房價處於歷史新高，但新屋及預售屋房價卻略微下跌。從實價登錄資料來看，全國房價在民國一一二年（2023年）第3季較第2季上漲1.82%，不過，上漲主要來自中古屋。至於新屋則因下列兩個打房政策，使得其房價歷史高點出現在民國一一二年（2023年）第2季。
首先，是民國一一二年（2023年）1月通過，並於當年7月開始實施的平均地權條例修正案。其中，包含禁止預售屋、新成屋換約轉售，以及私法人購屋改採許可制兩個條款。其次，是民國一一二年（2023年）9月通過對非自用住宅課徵的囤房稅2.0，其對新屋的不利影響超過中古屋。基於對此二政策的預期，民眾蜂擁在民國一一二年（2023年）第2季購買新屋。
根據國泰建設的可能成交價指數，全國新屋房價在民國一一二年（2023年）第2季較第1季上漲4.9%，但到了第3季則較第2季下跌1.27%。
展望未來，影響我國房價的正負因素皆有。首先，近來通膨降溫導致央行不再升息，甚至之後也可能隨美國聯準會降息，此會激勵房價上漲。
其次，國內死亡人數超過新生兒人數已從民國一O九年（2020年）的7,900人，增加到民國一一二年（2023年）的7萬人。而人口減少的趨勢，會降低民眾對住宅的需求，從而引導房價向下。
最後，總統大選後兩岸關係混沌不明，即使兩岸貿易近來已漸減少，但民國一一二年（2023年）時大陸市場仍占我國出口額的35.2 ％。若大陸於近期大幅縮減給予我國 ECFA 早收清單的項目，則勢必對相關行業造成負面影響，從而不利房價表現。
聯合報黑白集／傅崐萁憑什麼？
2024-01-21 03:09 聯合報／ 黑白集
立法院龍頭之戰釀國民黨內風暴？傳有意角逐的國民黨立委傅崐萁在臉書發5點聲明，說明立院未來改革方向，強調不要淪為口舌之爭、政治操作，與其互相指責，不如立即啟動國會改革，回應全民期待。圖／取自傅崐萁臉書
國民黨成為國會最大黨，韓國瑜聯手江啟臣爭取立法院正副院長，但不排除副院長部分與民眾黨合作。這是國民黨面對藍白合期待可進可退的一手好棋，江啟臣的表現既有承擔的勇氣，也有退讓的大度。但國會藍白合八字還沒一撇，傅崐萁先來亂了。問題是，傅崐萁憑什麼？
國會三黨不過半，不論藍白合或三黨自推人選，國民黨都很有機會爭取立院龍頭。民眾黨提出國會改革條件，藍綠還沒回應，但如果傅崐萁出來攪局，以其形象爭議，國民黨好意思去和白營談國會改革？而即使自推人選，副院長這一票，恐怕也有很多人投不下去。新國會龍頭之爭，還要重蹈總統選戰覆轍嗎？
傅崐萁和江啟臣都有豐富的政治資歷，兩人的差別就在世代和形象的差異。除了江更擁年輕優勢外，傅的政治風格很可能成為「新喬王」，最糟的是他所涉官司，恰與人民痛惡的權錢交易相關，幾個重大炒股案都是傅崐萁的形象致命傷。
國民黨總統敗選，但仍爭得國會最大黨，主因就是立委提了許多形象派。國民黨能否攻下國會龍頭，甚至雙取正副議長，除攸關監督賴政府力道外，也影響三黨版圖消長，更將決定能否洗脫以往權錢負面形象及散沙爛泥黨性。韓國瑜已表明與江雙進雙出，朱立倫應拿出態度，不能和稀泥。而傅崐萁就別來亂了。
聯合報社論／制衡少數總統，在野應形成國會穩定多數
2024-01-21 03:44 聯合報／ 社論
國民黨不分區立委當選人韓國瑜（左）與立委江啟臣（右）合作，將爭取新國會正副龍頭。圖／聯合報系資料照片
賴清德在總統大選拿到四成選票險勝，民進黨卻在國會選舉中重挫，形成少數政府面對分裂國會的難題。賴清德宣示用人不分黨派，預留了未來組閣與他黨合作的空間，但即將上場的立法院長爭奪戰，各政黨合縱連橫已開始，步步角力。
民眾黨在選後先出招祭出「四條件說」，擺明團進團出，拒絕個人條件，以國會改革為名待價而沽。民進黨總召柯建銘戳破民眾黨算計，稱民眾黨若自提人選，就是在保送韓國瑜，他還呼籲民眾黨「起義來歸」。國民黨也對民眾黨冷回應，韓國瑜直接與江啟臣「韓江配」，雖預留和民眾黨合作空間，但也擺明三黨各自推人，國民黨就有勝算。
因為藍綠兩黨國會席次差距有限，要成為「穩定多數」，藍白合或綠白合都會改寫歷史，立法院長改選就是第一場試驗。趙少康在選前逼柯文哲表態，稱「綠白合就不是政黨輪替」，就是要預先封殺民眾黨投機靠攏綠營的空間。而基於政治現實，賴清德要減少施政阻力，向民眾黨釋出橄欖枝是合理的安排，這布局甚至可以和未來的新內閣人選連動，讓民眾黨入閣，爭取在國會形成「穩定多數」的新局。
但藍綠在選戰中都吃過柯文哲的苦頭，要和賴清德口中「最沒有誠信」的對手合作，一時的選票考量容易，長久的政治聯盟則困難重重。同樣的，民眾黨一旦成為民進黨的「附隨組織」，勢將步上親民黨和時代力量後塵，很快泡沫化。民眾黨想要壯大，既要「忽藍忽綠」，又須維持政黨主體性，兩者其實相互矛盾。這也讓民眾黨在國會議長選舉中進退兩難。
民進黨選舉廣告主要攻擊對象就是韓國瑜，對國會龍頭之爭也會傾全力打韓保游。韓國瑜固然和柯文哲有一定私交，但藍白在選戰過程結下的政治恩怨極深；尤其黃珊珊與國民黨間的矛盾，讓許多藍營立委力主不能與白合。而藍白矛盾也成了民進黨可以介入操作的空間。
最大關鍵還是閣揆。學界早就提醒「雙少數」政府（少數總統加國會少數）的合法性危機與憲政困境；解決辦法包括聯合政府、閣揆任命國會同意，或國會倒閣等。陳水扁時代任命閣揆，不理會國會在野黨多數，施政始終顛簸。藍白兩黨選舉時都主張內閣制，如真要貫徹主張，可在國會提出閣揆不信任案挑戰執政黨。立法院過去曾三度祭出不信任案遭否決，未來成案的機會將增加，但賴清德會不會以解散國會來對抗，將是新國會的憲政嚴肅考驗。
藍綠國會席次差距有限，立院內的政治角力將更頻繁，差別只在於在野黨有沒有國會戰鬥力，因此趙少康急著要集訓「戰鬥藍」立委。但立法院畢竟不是個人秀場，而是政黨團體戰實力的比拚。國民黨要能發揮戰力與監督力，就必須有效集合在野大聯盟力量，不論是法案結合或是以委員會組隊，在野聯盟還有許多可能合作的空間。藍白都須履踐對選民的政治承諾，有效制衡民進黨。
不過，新國會還沒成立，國民黨已經有人開始內鬥搶位，韓國瑜因此急推「韓江配」止亂；民眾黨也因個別人士對權位有期待，才要用「團進團出」約束。民進黨的算盤，就是見縫插針，等著在野矛盾發酵，好在國會翻雲覆雨。在野黨必須藉由國會「穩定多數」有效發揮監督力，讓新國會「校正回歸」，把民主還給人民。如果在野黨為一己一黨私利謀官，辜負選民對新政治的期待，人民眼睛是雪亮的，教訓不長進的政黨也從來不留情面。立法院長選舉，將會是第一個試金石。
