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◆ 　方祖涵／學習對行人友善的都市

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方祖涵／學習對行人友善的都市

2022-06-21 05:06 　聯合報／ 　　方祖涵（作者為運動文學作家）

中馬友誼大橋竣工於2018年，被當時的馬爾地夫總統稱作是兩國關係的「里程碑」。(新華社資料照片)

幾星期前離開馬爾地夫那天，因為距離杜哈班機時間還有好幾個小時，決定離開機場到馬利市區逛逛。從機場島到馬利島雖然只有十幾分鐘航程，可是接駁交通船沒有空調，海浪又時不時打進窗戶，如果需要經常來回還真是折騰。難怪中國大陸把三年多前竣工的「中馬友誼大橋」當作一帶一路招牌建設，有了那座連繫機場與首都的跨海大橋之後，交通船不再是唯一選擇。

雖然馬爾地夫是全球海灘度假首選，到訪遊客幾乎都是從國際機場直接轉乘交通工具到飯店所在島嶼，跟那些夢幻小島相較，觀光客看不到的馬利根本是另一個世界。往返不便還只是小事，在市區連想要單純步行都是極大挑戰。還好我們有嚮導隨行，否則要在狹窄街道與混亂車陣中穿梭，風險實在不低。馬利有廿五萬居民，全島僅八點三平方公里，人口密度在全球城市排名前茅，而且每六人就有一台機車，根據醫院統計，當地七成以上行人交通事故是由機車造成的。

走在馬利市區，不管是道路聲音或者景象，其實好像都有點熟悉感。接下來幾周經過華府、舊金山、紐約、伊斯坦堡，直到真的回到闊別許久的台灣，那種感覺才獲得證實—雖然台灣每人年均生產總值是馬爾地夫一倍以上，從行人方便度來說，許多地區差距並沒有那麼遙遠。我們在高雄待了十幾天，所見是大部分街道騎樓都被完全填滿，公用人行道隨時有機車雙向違規通行，然後再加上併排違停車輛，想要好好走路並不太容易。

今年三月有外籍記者質疑機車在高雄人行道橫行，曾經引起新聞討論，市府亦宣告將嚴厲取締，不知道現在是改善後情況，還是已經故態復萌。當然僅拿高雄舉例並不公平，相信類似情形在全台許多地方都可以看見，真正值得我們思考的部分，還是行人用路權利這個觀念。

人們在城市移動時，不管有什麼交通工具可以使用，仍然一定會有需要行走的時候。盤據騎樓、酒駕、亂停車、違規行駛、轉彎不先暫停等行為都會影響行人便利與安全，而每個人皆可能是加害者與受害者。在進步社會裡，行人優先必須是一個基本共識。更進一步說，現在許多國家都將永續議題視作未來施政重點，台灣政府也不例外，讓城市變得更方便行走，不僅能減少意外傷害，還能降低各種汙染，提升民眾運動與健康，這是永續觀念裡重要一環。

總部在紐約的非營利組織「運輸與發展政策研究所」替全球不少都市提供「方便行走」指數，其中倫敦、東京、巴黎皆被評為較佳的地方，台灣除台北以外分數看來都跟進步水準有些差距。而且這份報告僅用開放資料庫內容作分析，如果加上行人實際感受，評分可能只會更糟。

不管分數如何，讓都市更方便走路，不但政府責無旁貸，也是每位居民的基本權利與責任。