◆ 【重磅快評】阿中「察納雅言」印證和平封院的決策模式
◆ 【重磅快評】蘇貞昌出來面對 別躲在陳時中背後誤事
◆ 【重磅快評】桃園防疫五千人居家隔離是大砲打小鳥？
【重磅快評】阿中「察納雅言」印證和平封院的決策模式
2021-01-25 18:12 聯合報 / 主筆室
當年和平醫院封院是在行政院召開記者會宣布，當時的北市衛生局長邱淑媞（右）在會議結束後與衛生署長涂醒哲（左）短暫握手後分別離去。圖／本報系資料照片
針對當年ARS疫情，台北市政府與當時行政院副院長林信義(左三)開會討論相關事宜，衛生署長涂醒哲也在場。圖／本報系資料照片
部立桃園醫院群聚感染擴大，疫情吃緊，綠媒及網軍卻仍勤帶風向，藉打台北市衛生局前局長邱淑媞，卻劍指前總統馬英九，意在為蔡政府處理部桃危機喪失先機轉移焦點；只是斷章取義的伎倆經不起檢驗，綠媒如果真的明察秋毫，怎不問問陳時中既然察納雅言，為何不理會桃園市長鄭文燦3天前提出從嚴居家隔離的建議，以致落得昨晚得緊急宣布擴大隔離五千人的局面？
在眾專家噤口之際，邱淑媞未識時務，居然羅列指揮中心四大錯誤，防疫只剩下馬屁精、大內宣，並說當年 SARS 爆發時，民進黨政府作了封院決策，導致和平醫院裡員工及民眾感染、死亡；綠媒及網軍怎能按捺得住，砲火猛烈還擊，還拿出當年衛生署的公文，聲稱有重大發現，指當年提出封院的人就是時任台北市長的前總統馬英九。
所謂的重大發現是來自民國 92 年(2003年)6月12日台北市政府提出「台北市立和平醫院處理嚴重急性呼吸道症候群（SARS）事件調查報告」，報告第11頁寫道：「四月二十四日市長早餐會報指示，比照九二一大地震及納莉風災規模，提升 SARS 處理層級為市級，成立跨局處 SARS 災害緊急應變中心，由歐副市長擔任召集人，全市府總動員共同對抗 SARS，並指示最遲在下午宣布封院進行全面管制，請衛生局與院長儘速進行規劃」。
就這麼一段文字，綠媒就企圖把封院的決策責任全部推給當時的台北市政府，但是同一頁的報告中，接著也寫道：「四月二十四日上午至行政院參加『研商台北市立和平醫院醫護人員感染 SARS 因應措施』會議，獲致『和平醫院暫時關閉，全面管制』、『和平醫院所有病人集中治療；員工全數召回集中隔離；院內人員家屬 居家隔離』等多項決議」。
顯見，封院決策並非台北市政府說了算，當時民進黨執政的中央政府當然也有份，馬辦也提出說明，四月二十四日晨間會議時討論到將對和平醫院採取管制措施。會議結束後，市府即收到衛生署發來最速件公文，要求北市衛生局立即成立接管小組進駐和平醫院，全面管制人員進出；同日上午，行政院並邀集衛生署及北市府召開緊急會議，會中達成暫時關閉和平醫院的共識，並召開記者會共同宣布台北市和平醫院封院。
很清楚，「中央下令，地方執行」就是當時和平醫院封院的決策過程，一如現在由中央流行疫情指揮中心負責新冠肺炎防疫決策一樣，像和平醫院封院這種重大決策，並非地方政府可單獨決定。
馬辦還原事實經過，綠營及側翼網當然不會就此埋單，但是從這次部桃醫院事件看來，決策模式確實就是「中央下令，地方執行」，縱使桃園市長鄭文燦是民進黨明日之星，甚至有直達天聽的能耐，但防疫決策還是得聽指揮官陳時中的，否則也不會發生陳時中未採納鄭文燦 72 小前就提議從嚴居家隔離這種事。
陳時中今天意有所指稱，現在來比較先見之明或後知後覺都沒有意義，他也用「察納雅言，有則改之，無則勉之」為自己緩頰，但不管他怎麼說，顯然，防疫決策最終還是中央說了算，今天部桃醫院如此，當年和平醫院封院決策更是大事，又怎麼可能讓地方政府拍板決定，舉輕以明重，綠媒及民進黨側翼真的可以「稍歇」了。
【重磅快評】蘇貞昌出來面對 別躲在陳時中背後誤事
2021-01-25 14:29 聯合報 / 主筆室
行政院長蘇貞昌21日在桃園市長鄭文燦（左）陪同下出席桃園市防疫醫院聯防會議，他大聲疾呼「今天我們都是桃園人，全國同胞力挺桃園」。記者余承翰／攝影
部桃醫院疫情擴散，指揮中心緊急擴大隔離人數，高達五千人，這項決策將全院改列紅區，推翻四小時前的指令。指揮官陳時中坦言，新增案件感染源不明，事態緊急，「沒時間等了」。
戰情告急，本來指揮中心可提前四小時宣布，卻要等行政院長召開防疫會議，才能下令增援重兵，擴大戰場。半個月以來，外界高度關注指揮中心「慢半拍」、「追著病毒跑」的窘況，原來「升高事態」的令旗不在阿中手上，要等總統、院長點頭拍板。
兩週內，疫情從醫護情侶的社區感染，驟然擴大成醫院群聚，延燒到社區，事實早已證明指揮中心對案情研判嚴重失誤。陳時中承認一開始匡列範圍不夠廣，此話沒說清楚的是：指揮中心完全沒考慮到院內群聚感染的可能，以及感染除了人傳人，還有環境污染的劇本。連來犯病毒都令指揮中心意外，無症狀即可傳染，擴散速度加快。
種種意外，令人質疑為何指揮中心故步自封，堅持原有的因應程序及標準，無法及早改變作戰策略？看到蘇貞昌開防疫會議，才知陳時中沒有實權，無法依據專業判斷事態，調度資源接戰。他的接戰守則只有一套，遇上前所未有的嚴重戰事，得等上級指令才能變換戰術與隊型。偏偏府院坐視桃園疫情延燒，毫無政爭時快狠準的勁道。
說穿了，若第一時間針對部桃擴大隔離及篩檢，雖有助降低病毒進入社區的可能，但立即的政治效應卻會挫傷蔡蘇體制「防疫有成」的光環，這就是陳時中一再強調「看到敵人再開槍」之因。難怪蘇揆挨到不明感染案例爆發社區群聚感染風險，部桃污染程度難再以三色燈號粉飾太平，才召開防疫會議，宣布升高事態。
蘇揆的防疫會議，對照過去兩週府院黨作為，簡直是後知後覺。綠營上下除競相寫信、PO臉書，鼓動側翼網軍出征異議，就是沒人出聲逆時中，提醒指揮中心防患未然。病毒在部桃肆虐，執政團隊卻率網軍在打十八年前的和平醫院口水戰；披白袍的黨工一馬當先，將吹哨的楊志良、邱淑媞人格謀殺打倒在地，然後指揮中心依楊、邱二人哨聲提示，奔向戰場。這是什麼有為政府才會出現的荒謬行徑？
在順時中、相信政府相信黨的主旋律下，政治正確已防礙指揮中心專家的視野與行動魄力。關注疫情的民眾也發現，除了少數公衛學者、曾參與防疫工作的醫師，專注在感染科的專家幾乎已緘默無聲；大敵當前，守望哨的寧靜，令人恐懼。
府院高層既然不肯下放權力，就由蘇揆承擔指揮官的政治責任，將防疫決策還給專業人士，別再躲在神壇後當影武者，拖累防疫作戰的效率。
【重磅快評】桃園防疫五千人居家隔離是大砲打小鳥？
2021-01-25 10:49 聯合報 / 主筆室
部立桃園醫院群聚感染再添兩名確診者，全院均列為紅區，中央流行疫情指揮中心昨晚宣佈對五千位已出院、陪病者、同住者實施高強度居家隔離。記者曾原信／攝影
桃園醫院新冠肺炎群聚感染的擴大趨勢，讓中央流行疫情指揮中心很緊張，昨天宣佈對五千位已出院、陪病者、同住者實施高強度居家隔離；命令一發出，桃園市府雖然表達全力配合，但增加的業務負荷確實人仰馬翻；執行五千居家隔離者的禁足令，光是電話關懷、送餐…，就讓人頭皮發麻。
台灣首見的高強度、大量居家隔離者，起因是最新兩位桃醫確診者出院九天後才確診，這九天打球、餐敘，接觸過多少人？兩位確診者很難講得清楚。指揮中心的術語是「感染源不明」，這情節當然該做疫調，查清這段期間確診者的生活足跡；但指揮中心說「不能等感染源查清楚」才應對，問題是這樣張大網的超前部署，作用可能是拿大砲打小鳥？最糟的是大砲打小鳥也得先看到鳥，桃園的巨量居家隔離，可是從沒見過鳥蹤。
疫調當然重要，除了盡量透明，更重要是精確、精準；指揮中心最近公佈一起疫調，竟然指確診者足跡到豆漿店花三小時喝豆漿，這樣的疫調讓大家搖頭，喝豆漿怎麼可能花三小時？指揮中心的解釋「寬列，是為提醒國人警覺」，不解釋還好，一解釋等於說之前不透明的疫調問題更多。
桃園初傳新冠可能爆發群聚感染時，國軍及周圍五縣市傳發出「避桃令」，在綠營巨頭聯手曉以大義，綠委再操作成藍綠對抗，避桃令風波算是降溫，但民眾有避桃的心理並不意外；綠營大頭「台灣是一體的」的道德勸說顯得蒼白無力，缺少防疫、公共衛生常識。
對照新冠疫情一年來的發展，世衛組織（WHO）在去年二、三月疫情迅速升溫時，卯足勁苦勸各國不要封閉、不要隔離，指流行疫病是全球性戰爭，必需全球通力合作，才能壓制病毒擴散，具體作為是醫療器材、資源支援、醫學知識互通，資訊傳遞更是重要；隔離策略非但沒用，反造成防疫網破口。
「台灣是一體的」綠營大官的道德勸說其實等於沒說。試想，桃園若真爆發群聚感染，加護病房空床缺乏，周圍縣市當然要支援，這時的避桃令超出民眾道德認知，只會引起反感。綠營大官請以具體例證支持公衛防疫論述，讓民眾即使怕染疫，也會有理性、前瞻應對。
