．大學 需要一場學習革命
．酷經濟／川普被保護主義的幽靈困住
．長照畫餅充饑 悲歌不斷
．去中國文化…姓名要改嗎 施明雄／前政治受難者（台南市）
．司改如長夜 何時見曙光
．黎建南：為國出生入死 退休黨工應保障
．偏鄉等嘸車 澆熄師熱情
．原諒興航吧！
酷經濟／川普被保護主義的幽靈困住
2016-11-25 00:22 聯合報 林建甫
美國總統當選人川普。 美聯社資料照
美國總統當選人川普公布就職後將優先推動的六項措施，其中被視為「國家潛在災難」的ＴＰＰ（跨太平洋夥伴協定），他就任之後將會立即發出「退出」意向書。這是否代表「全球化」走到了終點，貿易保護時代來了？
在近代經濟發展中，國際貿易一直占據相當重要地位。川普提出退出ＴＰＰ引起全球震憾。伴同「美國優先」、「再製造化」的思維，許多專家卻聯想到一九二九年的經濟危機。當時除了華爾街股災的衝擊，貨幣政策的失當，席捲全球經濟衰退十年之久的大蕭條，背後關鍵就是「保護主義」。各國政府瘋狂地尋求自保，導致其他國家以報復性關稅作為回應，加劇了全球貿易的崩潰，國際貿易銳減超過五十％，對開發國家和開發中國家都帶來了毀滅性打擊。
二次大戰後保護主義被提出檢討，大蕭條被認為是導致二戰的重要原因。因此各國建構關稅暨貿易總協定（ＧＡＴＴ），一九四八年正式生效，以此推動國際貿易、以及促進各國的開放。一九九五年ＧＡＴＴ後來更演變成為世界貿易組織（ＷＴＯ）。
兩隻黑天鵝：川普當選與英國脫歐意外成真，指出了Ｍ型化社會中低階層長期累積的不滿。美國製造業就業機會消逝，一九七○年代美國製造業有一千九百萬個工作機會，一九八○年開始逐步下滑至一千七百萬人，二千年網路泡沫及二○○八年金融風暴讓製造業就業機會一口氣跌至一千二百萬。
這些問題被廣泛解讀成，全球化讓美國勞工失業、收入減半。因此即使川普再多失言，簡單的保護主義主張，就取得勞動階級的全面支持。希拉蕊．柯林頓雖獲得國際化程度高的東西兩岸支持，但中部與南部較不富裕的農業州、失業率高的傳統製造業重鎮州，最終也幾乎都倒向川普。
可是ＴＰＰ是美國長期以來最重要的亞太戰略，也是美國重返亞洲的主要策略。美國就此放棄ＴＰＰ，不僅是過去投入的心血白費，更重要的是，將亞太主導親手送給中國大陸，讓中國領導的區域全面經濟夥伴關係框架協定（ＲＣＥＰ）或亞太自貿區（ＦＴＡＡＰ）進程加速，這將嚴重動搖美國在國際地位的根基。
因此對於川普來說，實現退出ＴＰＰ的政見勢在必行，但要如何不損及美國的根本，又能滿足選民所需，未來還要大傷腦筋。
司改如長夜 何時見曙光
2016-11-25 00:22 聯合報 邱錦添／律師、法學教授（台北市）
日前看見政府司法改革之主張，感觸良多。當前人民的確對司法院改革非常殷切，小英總統上任後一再強調，首先要建立法官退場機制，以落實改革，回饋人民期待，然而從司法改革委員名單觀察，頗令人失望，自院長起大部分為理論界、學者，對於真正懂得司法改革如何落實之律師少之又少。
日前提出之陪審制、參審制，已是老掉牙課題，馬英九總統八年內試辦均未成功。因為推動觀審制及參審制，必須修改相關審判法律及憲法，修改法律民進黨占立法院大多數，較為容易；但要修改憲法之工程談何容易，恐三、五年內不能完成。為何不就現有之法官法，對法官評鑑制度加以修改落實，提高審判品質，每年至少一次由律師、退休法官、檢察官及學者參與，對法官全面評鑑（判決、態度、品德），連續兩年不達標準，立即調離審判工作。
同時，建立公平的升遷管道，不以投票做決定，好的法官自可出頭，不適任之法官必受淘汰，為何捨近求遠，是不為也，非不能也，否則司法改革將漫漫長夜，不知何時能見曙光？
黎建南：為國出生入死 退休黨工應保障
2016-11-25 00:22 聯合報 黎建南／自由作家、國民黨新竹、宜蘭縣黨部前書記（高雄市）
民進黨執政後，清算國民黨黨產，做法無情。主事者濫權，受到立即傷害的是薪水難發的現職黨工、完全斷糧的退休黨工，社會沒一絲關懷，令人心寒。人民可知政府遷台以來，黨部在做什麼？黨工在做什麼？
高一時，放學途中踢破民眾服務站（區黨部）大門，站主任要我兩人周末去服務站幫忙。以為要做苦工，結果是幫民眾給在外地、外國求學孩子寫信。後來注意到颱風水災時，民眾申請救助表格，也是黨工幫忙填寫，那是很多民眾不識字的年代。
民國六十年，我退出聯合國，一些國家情報機構業務，改由國民黨海工會、陸工會負責。張兄為軍情局服務十年人才，退伍進入海工會，擔負更危險艱困任務；我只知道他在一次任務後，不再吃肉也不看肉食，很少說話。有次請他吃素餃，我叫了碗酸辣湯，他忽然全身抽筋般抖動，立刻送他回家。張嫂痛苦的問：「你到底看到了什麼？」我說只是一碗酸辣湯，張嫂哭著說，「我是問他那次在香港任務，到底看到了什麼？」
一次他與同志在香港漁船準備偷渡大陸時，一批特警來盤查，其同志立刻躲進汽車桶，張兄有香港身分，就拿一把焊槍，假裝焊封油桶；港警接過焊槍，就把油桶焊死，把張兄帶去問話。三天後，張兄脫身去找油桶，打開後一看，你就明白他為何連一碗酸辣湯都會崩潰。
民國七十五年，我被破格拔擢為縣黨部書記，即縣服務社主任，那時國民教育程度提高，不再寫信但服務項目五花八門。在子女去城市就學就業的鄉下，服務站擔負老人病、死的緊急服務。我親睹一位老榮民，死後多日才被發現。站主任帶葬儀社人員趕到現場，因屍體爬滿蛆，葬儀社要萬元紅包才願意搬。站主任二話不說，把屍袋拿過來，屍體一套就搬下山；我發現他身上有蛆，他只跟我說：「別讓我家人知道。」
他們都是退出聯合國，政府「莊敬自強」政策下，放棄公教機會進入黨部的大學生，他們沒有公教人員退休俸，甚至勞保都沒有，如今首遭清查黨產波及受害，公平嗎？合理嗎？
一位縣級刑警隊長對我說，他是窮鄉窮家出身，家裡沒有電讀書，都是晚上在服務站看書，值班黨工為他解答不懂問題，他才能考上警校；否則不知他今天是抓人，還是被抓？像他這樣的人很多。
黨產當然要清要算，尤其是李登輝以來，黨主席及親信大掌櫃是如何揮霍，淘空黨產的？但對服務社會，奉獻一生的退休黨工，是否也應給予三萬兩千元的地板保障？
蔡英文主導轉型正義，對國民黨退休黨工，如發揮她對「退休導盲犬」的部分慈悲心，就功德無量了。
大學 需要一場學習革命
2016-11-25 00:22 聯合報 邱天助／世新大學社會心理學系教授（新北市）
這幾年，中小學的「實驗教育」在台灣逐漸蔚成風潮，一些體制外的學校希望藉由實驗教育的理念與實踐，來推動教育改革；在縣市教育局的支持與鼓勵下，有些公立小學也加入轉型。其實，最需要推動實驗教育的是大學。
最近有幾項調查數據，引人注目。根據國際勞工組織統計，台灣去年的青年失業率為十三．一七％，遠高於韓國九．七五％，與日本六．七％；跟經濟合作暨發展組織其他國家相比，台灣更是十一個國家中，惡化最快的，僅次於義大利。
然而，根據萬寶華集團公布的「二○一六全球人才短缺調查結果」，台灣有七十三％雇主面臨徵才困難，較去年上升十六％，名列全球最難找到人才國家第二名。
為什麼有那麼多年輕人找不到工作，卻有那麼多雇主找不到人才？顯然是我們的大學教育出了問題。這種問題不能從傳統技職教育角度，以「產學合作」或「學用合一」方式解決，必須從教育理念革新來著手。
多年來，大學教育的發展大抵有兩主軸：一是以學門本位設立科系，例如生物系、物理系、歷史系；二是以職業導向，對照當前的職業類別，設立各種科系，例如幼教系、觀光系、保險系。
事實上，這種以傳統或現在的知識和職業架構，培育界定未來人才，已是過時的教育思維。據「職業未來」論壇報告聲稱，未來職業結構將大幅更新，總體來說，約有五百萬個工作將在職場消失。因此，面臨不確定性的社會，我們不能以過去來保證年輕人的未來。
二○一四年，史丹福大學提出「Stanford 2025」，描繪未來教育新樣貌：一、自定節奏的學習：沒有統一的學期，按學生自己學習速度和生涯需求，自定學習目標、時間和計畫。二、能力轉軸：各種課程建構，從傳統知識轉為能力導向，校園不再以學系學院區分，重新設計為以能力為基礎的學習園地。三、意義學習：不再有主修、副修，改為主題、任務，重要的是找到自己學習的意義和理由。
時代在變，大學怎麼可能不變。面對學習革命，我們應該思考如何打破當前學門本位、職業導向的教育模式，讓學生有能力面對不確定的未來，也讓學習更有意義。
