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．聯合報社論．．賴清德正在自我耗損施政根基
．聯合報黑白集．掩耳盜鈴的觀光數據
．經濟日報社論．政府領軍 打造電動車產業聚落
經濟／政府領軍 打造電動車產業聚落
2017-10-03 02:19 經濟日報 經濟日報社論
中國大陸不久前宣示，中國政府未來將會終止生產與銷售石化燃料車輛，政策導入的時間正在規劃；美國紐約時報與日本日經新聞皆大幅報導此一訊息。當美國與日本都在關注中國電動車產業的未來時，台灣能否抓住機會，而不自外於這波浪潮。
其實不只中國，電動車時代已是世界趨勢。英國和法國已經宣布，在2040年前禁止汽油與柴油車的銷售。而在印度，柴油車與汽車是僅次於煤炭火力發電的第二大空氣汙染源，因此印度政府也宣布，希望在2030年之前，讓國內發售的新車都是電動車。
中國將限制傳統的內燃式引擎車生產，除了有解決嚴重空氣汙染的動機以外，也有發展中國汽車產業的目的。中國自從開放外資與中國企業合資進入大陸市場後，中國汽車廠並沒有如預期的得到技術轉移，到目前為止中國汽車業還是外資獨霸。然而，電動車的動力構造較傳統汽車簡單，因此中國車廠就有機會在這個新戰場與外資一決勝負。目前，中國電動車市占率最高的，就是大陸企業比亞迪。
去年中國的電動車銷售量約為50萬台，而在今年4月中國政府發布的汽車產業中長期發展規劃，明確提出到2020年，新能源汽車（電動車與油電混合車）年產銷達到200萬輛，到2025年新能源汽車占汽車產銷20%以上，約700萬台。
面對這個龐大市場，世界大廠都已經相繼投入資源。中國的汽車整車市場中，台灣企業的存在感很低，這場電動車大戰，台灣企業有機會嗎？去年我國汽車零件業產值1,921億元，首度高於汽車整車業的1,906億元。與2011年比較，汽車零件業產值增加6.5%，汽車整車業卻衰退6.2%。汽車零件業的成長動能，來自美國電動車大廠Tesla及大陸自有品牌車OEM組裝零件需求，這就是台灣的機會。
儘管台灣整車廠在全球市場並無斬獲，但零組件廠在電動車領域的存在感很高。Tesla從草創期到現在，都與台灣企業密切合作，而許多大陸車廠在發展過程中，都是依靠台商的零組件供給來提升其產品品質。一旦這些中國本土企業進入電動車的生產，台商也將會是其重要的零組件供應商。
但是台灣政府對於電動車發展，幾乎無所作為，台灣中小企業都是靠自己的研發製造能力，在全球的電動車市場中，找到生機。政府應該有積極作為，發展電動車產業鏈，帶領台灣的經濟發展、產業升級。政府的第一步，就是放棄保護整車廠。政府長期以高關稅保護整車廠的結果，是台灣在世界汽車產業毫無競爭力。因此未來電動車產業的重點在於培育零組件廠，政府可以制定辦法，鼓勵世界大廠來台設立組裝廠，形成產業聚落；或者設定進口電動車，採用台灣產零組件到達一定比例，就可以降低關稅，甚至是零關稅。
再者，就是引導民間資金投入電動車充電樁的設立。目前電動車的續航力，已經輕易突破300公里。以充電樁快速充電，約半小時就可充滿一半電池，加上台灣西部交通便利，高速公路每十公里就有一個交流道，因此台灣非常適合發展電動車。政府可用發展民營加油站的方式，鼓勵民間設立充電樁，由台電供電，政府設定充電樁電力販售價格，其利潤空間讓民間有誘因。
政府應該積極發展電動車產業，讓台灣成為世界電動車密度最高的環保之島，不但可以讓台灣成為全球的零組件生產重鎮，同時也帶動另一波經濟成長。
最後，日本已經逐漸發展出家用太陽能發電與電動車一體化的次世代能源系統。以家庭太陽能發電，或者深夜的用電離峰為電動車充電，在白天的電力高峰期，電動車的大電池，就可以做為備用電源。才剛歷經大斷電的台灣，從穩定電力供給的角度，普及電動車也有非常高的價值。
聯合／掩耳盜鈴的觀光數據
2017-10-03 02:19 聯合報 聯合報黑白集
政府最近大吹八月份觀光客數據，主打兩大賣點：第一是突破九十萬人次，創史上最高；第二是陸客回溫，不但較去年同期增加，也是蔡總統上任後首次成長。 圖／聯合報系資料照片
蔡政府上台後，有兩個觀光數據始終呈現矛盾狀態。一是來台觀光人數，政府不斷強調他國觀光客來台比率大增，因此陸客減少的衝擊不大。二是觀光業的實況，不斷傳出有許多旅館、民宿、遊覽車求售，業者叫苦連天。
政府最近大吹八月份觀光客數據，主打兩大賣點：第一是突破九十萬人次，創史上最高；第二是陸客回溫，不但較去年同期增加，也是蔡總統上任後首次成長。這樣的數字，彷彿讓人又看到台灣旅遊業的春天。
但真相果是如此嗎？事實上，總旅客數前年八月就達到八十九萬人次，今年八月是因世大運加持，才達九十萬人次。而與去年的八十六萬人次相比，世大運一萬多選手加上觀光客，實則僅增四萬旅次，效果極其有限。所以，不只觀光局膨風，北市府吹噓的世大運觀光效應，也是膨風。
旅遊業者也戳破「陸客回溫」的說法。去年七月曾發生陸客團火燒車事件，造成連月陸客大幅下降，因此八月回升根本不具指標作用。簡言之，所謂旅客創新高和陸客回升，都是假象。
如今全台要出售的旅館民宿達四百多家，這血淋淋的數字，才是政府該面對的。掩耳盜鈴的數據，不過是走夜路吹哨壯膽罷了。
聯合／賴清德正在自我耗損施政根基
2017-10-03 02:19 聯合報 聯合報社論
行政院長賴清德。圖／聯合報系資料照片
上任近月，賴清德初任閣揆時表現的務實風光，已因他輕率的台獨論調大受減損，並引發負面的政治及外交後果。但賴揆似未因此意識到謹言慎行之必要，卻在民進黨技術性化解黨代表連署赦扁的提案後，以閣揆身分前往探視陳水扁，還讓行政院發言人徐國勇說出「扁不是裝病」的發言。這種黨政不分、罔顧大局的作法，極可能快速消磨民眾的信賴，耗損他自己的施政能量。
賴清德就任後，迅即利用為公務人員加薪之舉贏得佳評；但他隨即進入漫長的政治拜會行程，迄今還在南北走訪綠營大老，不免讓人覺得禮數老套，並無新意。這類拜會若是為了向前輩取經，尚可理解；但賴揆的行程卻流於串場走春，或為了彰顯身分，或為了迎合深綠人情，反射了舊時代的官場習氣。更令人扼腕的是，他刻意在賀秋節行程中穿插高雄探扁，把自己在「陳水扁裝病」大戲中軋進一角，這是繼「台獨論」後，又一不智之舉。
此時訪扁之不宜，不僅是因為蔡英文方才藉「七字箴言」在全代會對「赦扁」提案作了冷處理；更重要的是，高達六、七成的民意仍然反對赦扁，認為這將重挫國家司法正義。尤其柯文哲最近才大爆「陳水扁裝病」的內幕，引起獨派及扁迷老羞成怒，並大加撻伐。在這樣的敏感時刻，賴清德偏偏選擇親訪陳水扁，去為這位貪瀆案纏身的政客「送暖」。這種表現，真的是賴揆認為「人情重於是非」，對提拔自己的人必須知恩圖報？或者這位自稱的「政治工作者」，其實充滿「政客」細胞，以為能夠任意操弄「兩手策略」？
這次探扁，賴揆當然無法以「私人行程」作為辯詞；原因是，他還帶了秘書長卓榮泰和政院發言人徐國勇同行。更荒謬的是，對於「陳水扁裝病」說，徐國勇竟然主動發言，稱陳水扁手抖得厲害，褲腳露出尿袋，「可見他不是裝病」。這種表態，令人瞠目結舌。試問：作為行政院發言人，徐國勇適合扮演扁家的代言人嗎？何況，柯文哲以醫療團隊身分指扁是「裝病」，引起軒然大波，而徐國勇的描述，正好將賴清德捲入政治漩渦之中。
民進黨這種「說一套、做一套」的「說唱文化」，充滿算計與詭辯，令人反感。但更令人不安的，則是賴清德信口說出「主張台獨」，除助長台獨氣焰，撕裂民眾的國家認同，更可能引發連串對台灣不利的負面效應。
舉例而言，賴揆發表「台獨論」後不數日，陸委會為紀念兩岸交流卅年而舉辦的《小三通回顧與展望研討會》，立即遭遇陸方官員與學者集體缺席杯葛，對岸代表「零出席」。其後，昨日開打的「亞洲棒球錦標賽」，中國大陸隊也以「訂不到回程機票」為由，臨時宣告棄賽。這些，雖算不上中共的政治重手，畢竟意味兩岸交流進一步遭到阻挫。此外，加上「中國新歌聲」在台大遭遇的鬧場事件，政府的後續處理顯然偏頗失當，都將埋下更深的對立與衝突種子。
再如，近日美國國務院官網改版後，網站上中華民國的青天白日滿地紅國旗竟被撤除。此一驟變，是否賴揆台獨論引發中共加強對美施壓，引起諸多揣測。尤其，為了安排十一月美國總統川普訪問大陸的行程，美國務卿提勒森正在北京交涉相關事宜，兩岸關係必然是雙方討論的重點。接下來，包括十月的中共「十九大」，十一月的「川習會」，都可能就台灣問題作出關鍵性決定。賴清德此刻輕率拋出「台獨論」，極可能讓兩岸一息尚存的善意付諸東流，引發漫長的不利後果，實在令人擔憂。
賴清德上任後，一度以務實形象贏得社會好評，連帶提升了蔡英文的支持度。然而，拚經濟尚未付諸行動，他的台獨論和探扁行動卻接連引發爭議，除破壞蔡總統的兩岸關係規劃，也自剷施政根基，未免太過不智。
