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◆ 聯合報黑白集／川普為何能在台灣圈粉
◆ 經濟日報社論／5G時代的願景與挑戰
經濟日報社論／5G時代的願景與挑戰
2020-11-13 02:00 經濟日報 / 經濟日報社論
儘管全球仍籠罩在美國大選的餘波與全球經貿的不確定未來中，但對全球經濟而言，變動中的不變是 5G 技術與應用的蓬勃發展，勢將顛覆經濟結構與人類生活。今年是台灣的 5G 元年，勢必帶來機會與願景，卻也有不容忽視的挑戰。
就經濟層面而言，5G 不僅是速度提升，更是能有效降低成本、提高生產力及服務品質的「泛用技術」。5G 的低延遲與廣連結特性將會有效提升 AR/VR、智慧工廠、智慧家庭、智慧城市、智慧醫療、車聯網等各種智慧應用。這些智慧應用的附加價值都遠較傳統製造業高出許多，也是未來幾年最為快速發展的產業方向。
台灣已意識到智慧應用在未來經濟中的重要角色，早在 5G時代到來前，從政府到民間即已起步發展，掌握了良好先機。過去幾年，從政府亞洲‧矽谷計畫推動的智慧城鄉方案、各大電信公司推出的各種智慧方案，到規模逐年擴大的智慧城市展，都呈現了台灣開始擺脫「重硬體、輕軟體」的沉痾並展現了智慧應用的實力。
政府近來推動的六大核心戰略產業將數位與資安等兩項軟體產業列為發展重點，其實已明白宣示台灣經濟結構轉型的意志。我們可以合理預期，5G 時代中，台灣的出口結構將會出現根本性的改變，除了資通訊製造業仍會因全球需求與本身強韌的競爭力而可維持不墜外，其他一般製造業的出口可能會因需求減緩、對手競爭等因素而難維持榮景。近來台幣匯率升值對若干產業造成的衝擊以及所引發的產業無法自我升級問題正是其例。美元長期弱勢局面已定，匯率問題恐非政府所能解決，勢必由產業內化承擔。未來出口結構中，取而代之的將會是由各種智慧應用帶動的軟硬體系統整合輸出。
由於台灣已經取得若干智慧應用的先機，如能善用 5G 價值，掌握其創新產業市場的契機，就能維持台灣的國家競爭力，並能藉以優化出口，使出口成為更可靠、更高值的經濟成長驅動力。這是 5G 帶給台灣的經濟願景之一。
其次，藉由 5G 帶動的各種智慧應用發展也將顯著改變生活型態、提升生活品質，帶來新一波的內需成長。近幾年來，談到內需，總不外乎長照、都更等政府政策驅動的需求，但都還不算結構性的轉變；5G 時代帶來的智慧生活應用才是內需革命性的轉變，這是 5G 帶給台灣的另一經濟願景。只是相對於智慧應用在出口與產值面受到的重視，如何讓國人可同享 5G 時代的美好生活願景，政府卻顯得鮮少擘劃，這較之日本與歐洲先進國家「以人為本」地看待 5G 應用，其實有不小落差，也與台灣以賺錢至上的基因有關，往往忽略經濟成長的目的在於改善生活品質與提升生命尊嚴。在 5G 時代中，政府除了產業發展相關政策外，也應提出 5G 生活藍圖，凝聚國人對 5G 時代的信心與期待。
5G 時代伊始，台灣經濟有好的發展機會，固然令人慶幸，卻也不能輕忽 5G 帶來的挑戰。首先，5G 將對台灣的製造活動帶來衝擊，智慧製造普及後將大量減少勞動投入，帶來就業衝擊，必須未雨綢繆，這包含職務再設計、創造新型態的就業機會等課題，政府應該嚴肅看待。例如，面對後疫情時代，全球正興起「綠色復甦」的課題，在氣候變遷及環境破壞備受關注的此刻，如何創造綠色就業就是一個值得積極規劃的創造新形態就業的政策方向。
其次，智慧製造其實也是降低成本的一種方式，若不能搭配具創意的商業模式，很可能淪為新一波的殺價戰爭。因此，單純推動智慧工廠普及化還不能視為真正的數位轉型或產業升級，不能以此為滿足。隨時在充滿競爭的全球市場中維持差異性與足夠的優勢，即使到 5G 時代，還是顛撲不破的鐵律。
聯合報社論／封殺東洋BNT疫苗，陳時中後悔了嗎？
2020-11-13 03:02 聯合報 / 聯合報社論
台灣東洋透過BNT的亞洲區代理上海復星醫藥，取得其疫苗購買授權。但經過數度商議，衛福部上周以東洋未取得德國BNT的「直接授權」，且在價格和數量上無法取得共識，否決了這項合約。圖為衛福部部長陳時中。 圖／聯合報系資料照片
美國輝瑞藥廠和德國 BioNTech（BNT）合作研發的新冠疫苗傳出捷報，第三期臨床實驗有效度在九十%以上，預計年底前可上市生產。消息傳出後，兩家公司股票應聲大漲。對此進展，國際間都抱持高度肯定，世衛組織也表示這支疫苗「可能將根本改變疫情」。但對台灣，這卻是個苦澀的消息；因為衛福部日前剛否決台灣東洋公司取得的 BNT 疫苗合約，意味台灣將與這支疫苗擦身而過。
台灣東洋是透過 BNT 的亞洲區代理上海復星醫藥，取得其疫苗購買授權。如此，台灣原本有機會在明年第一季取得一千萬劑疫苗，供五百萬人施打。但經過數度商議，衛福部上周以東洋未取得德國 BNT 的「直接授權」，且在價格和數量上無法取得共識，否決了這項合約。誰知，就在台灣放棄 BNT 疫苗之後一周，這支疫苗即宣布取得重大成果。看來，衛福部否決東洋的採購計畫，是極不明智之舉。
同一公司出產的疫苗，衛福部堅持東洋要有「直接授權」，不能經由大陸的代理商間接取得，這是令人難解的事。其中主要因素，恐怕是「反中」心理作祟。衛福部長陳時中稍早宣布我國對外採購疫苗，一概排除「中國疫苗」，BNT 疫苗在亞洲交由大陸藥廠代理，衛福部卻認為「連中國代理也不行」。其間，連國稅局都插上一手，要求東洋公司須支付三億元的稅金給政府。這種態度，不僅嚴重違背科學專業的精神，甚至已到了為政治而拋棄醫療人道的地步。陳時中的政治性，從阻擋「小明」返台，到封殺東洋進口疫苗，反中鐵板一塊表露無遺。
對於衛福部封殺 BNT 疫苗而導致取得管道落空，閣揆蘇貞昌只籠統回應「會循相關管道爭取」；疫情指揮中心則聲稱，「台灣有望在明年第一季透過 COVAX（新冠疫苗全球取得機制）管道購得」。這種說詞，其實是在糊弄百姓。BNT 和輝瑞合作的疫苗，根本不在 COVAX 的分配名單上，我國如何取得？台灣感染症醫學會理事長黃立民更點破事實：明年第一季台灣能取得的疫苗，「只有兩、三百劑」。他建議，政府應循東洋的管道，再試試能否談判取得 BNT 疫苗；但衛福部對此毫無回應。
衛福部對於疫苗的傲慢與消極，令人難以理解。七月間，衛福部宣稱我國的疫苗將採「國產、外購、授權生產」三管齊下。事實上，國產部分因國內缺乏可供實驗之病例，進展不易。衛福部甚至允許國內研發者以「擴大第二期臨床」取代「第三期臨床實驗」，這其實是在放水，仍不能保證進展。今年以來，政府一波波大內宣所謂「研發進度超前」及「年底前即可上市」，至今無一兌現。
另一個更深的疑問是，政府不斷誇口台灣防疫有成、兩百天無本土病例云云，但這對於解除邊境管制毫無助益。如果沒有疫苗，當別人開始開放邊境，而台灣只能繼續封鎖，屆時我們的優勢就會變成劣勢。從這個角度看，疫苗已非單純的防疫問題，而是國安和經濟問題。而荒謬的是，政府在四千多億的防疫紓困預算中，只編列一一五億元購買疫苗；扣除研發補助，等於只分配給民眾一劑兩百元的「白菜價」。連東洋洽購的 BNT 疫苗，陳時中還用反中思考一舉否決，他把國民健康置於何地？
若國際間疫苗發展順利，明年第一季起，許多國家疫情將可趨緩，並逐漸開放邊境。屆時，台灣若仍只能靠著口罩和封閉邊境進行「孤島防疫」，我們如何和世界接軌？陳時中任性否決東洋的疫苗採購案，現在後悔了吧！
聯合報黑白集／川普為何能在台灣圈粉
2020-11-13 03:08 聯合報 / 聯合報黑白集
美國總統川普。美聯社
川普的口號是「讓美國再度偉大」，但他恐怕是近百年來最符合「美帝」罵名的總統。身為第一強權，美國對外干涉從來不是祕密，但前人總還要顧及觀瞻，運用外交手腕潤滑。川普卻是心口如一，赤裸裸靠胳臂粗來壓人。四年來，多數國家的民調，美國的國際形象都創新低。
川普從不遮掩自己的自大、粗魯和反智。經常是他在推特發文嗆罵，官員才知道自己被炒魷魚。他慣發語法不通的火星文，還充斥不雅用字。他的口頭禪是，「這問題沒人比我更懂」，對專業與科學毫無尊重。他在選前強行通過大法官人事，敗選後既不認輸也無意辦理交接，更未打算進入看守期。沒人敢保證，接下來七十天他還會有什麼大動作。
公然睥睨其他國家，只會使盟邦離心，削弱自身影響力。罔顧基本禮節與尊重，視憲政默契於無物，必然促成社會撕裂對立。政治上的「天條」，川普全都踩得徹底。如此不適格領導人，為何在太平洋對岸的台灣擁有大量搖旗吶喊的「川粉」？是不是台灣民眾太容忍政治人物訴諸仇恨火中取栗？太習慣於立場掛帥的雙重標準？太耽溺於美麗口號而不能自拔？
川普的四年沒讓美國更偉大，而他輕易在台灣「圈粉」，更值得我們為自己社會的成熟度再思。
